《环球访谈》- 金华市磐安县委书记王志强：早谋划、快落实，磐安全民共富均衡图景初显成效
来源：环球网
【编者按】
作为曾经的全省头号贫困县，磐安如何实现从“一穷二白”到“全面小康”的华彩蝶变？全力构建“创新致富、勤劳致富、先富带动后富”的全民共富均衡图景，磐安谋划得早、落实得快，取得哪些成效和经验？
在《环球访谈》新闻直播间“第三届金华发展大会主题发布会”现场，我们特别邀请到浙江省金华市磐安县委书记王志强进行访谈。
《环球访谈》：今天环球新闻直播间迎来的访谈嘉宾是金华市磐安县委书记王志强。王书记，您好。首先，请王书记和大家打个招呼。
金华市磐安县委书记王志强：主持人好，朋友们好！身心两安、自在磐安！我是磐安县委书记王志强。在此，我代表21万磐安人民，对大家的关心关注表示衷心感谢！
《环球访谈》：“身心两安、自在磐安”，这句话让人印象深刻、充满想象。王书记，请您介绍一下磐安的基本情况。
金华市磐安县委书记王志强：好的。磐安是个“九山半水半分田”的山区县，地处“浙江之心”。县名出自《荀子·富国》中“国安于盘石”之句，寓意“安如磐石”。今天的磐安，我想可以用“四个地”来概括介绍：
一是山祖水源之地。磐安素有“群山之祖、诸水之源”之称，浙江省内钱塘江、曹娥江、灵江、瓯江四大水系发源于磐安，天台山、会稽山、括苍山、仙霞岭四大山脉发脉于磐安。全县森林覆盖率83.8%，空气质量优良率100%，全域出境水质达到Ⅱ类水标准，是个名副其实的“浙中水塔、天然氧吧”。
二是康养旅居福地。磐安是“中国药材之乡”，在唐朝天祐年间就开始种植药材，以“磐五味”为代表的道地药材享誉中外。磐安旅游资源丰富，建有3A级以上景区13个、A级以上景区村108个。依托优越的生态、文化、民俗资源和中医药特色，我们全力打造长三角知名的康养旅居目的地，推出了高山避暑、文化研学、户外运动、健康养生、休闲度假五大系列旅游产品，被评为“中国最具魅力的生态旅游大县”和“全国旅游百强县”。
三是婺州南孔圣地。磐安人文底蕴深厚，南宋诗人陆游曾三次寓居磐安，留下了“山重水复疑无路、柳暗花明又一村”的千古名句；玉山古茶场被誉为中国茶文化的“活化石”。特别值得一提的是，磐安还是孔子后裔南方最大的聚居地，榉溪孔氏家庙被称为“第三圣地”。
四是平安和谐高地。磐安人民勤劳善良、纯朴敦厚，秉承了“山容万物、坚如磐石”的磐安精神，先后涌现出感动中国人物陈斌强、中国好人郑光梅等一批道德模范。社会大局和谐稳定，连续十六年获评省级平安县。
磐安山好水好，是一处身心两安的净土，也是一片投资兴业的热土，欢迎大家来磐安休闲养生、共谋发展。
《环球访谈》：王书记，据我了解，磐安是一个年轻的山区县，1983年才复县，当时还是全省的头号贫困县，但经过多年的努力，去年与全省同步高水平全面建成小康社会，请问磐安是如何实现了从“一穷二白”到“全面小康”的华彩蝶变？
金华市磐安县委书记王志强：2003年6月12日，习近平总书记来磐安考察时指出：“生态是可以富县的，生态好不仅可以富县，而且可以让老百姓很富，是很高境界的富”。总书记的重要指示，为磐安发展指明了方向、提供了遵循。我们始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，大力实施“生态富县、生态富民”发展战略，坚定不移走好“绿水青山就是金山银山”的发展路子，先后摘掉了“贫困县”“欠发达县”的帽子，取得与全省同步高水平全面建成小康社会的决定性成就。我们重点抓了五个方面工作：
一是高水平保护生态环境。磐安是浙中江河源头重点生态功能区，承担着下游500多万人的饮用水安全保障责任。我们实施最严格的生态保护制度，不断厚植生态优势，流域水质、空气质量位居全省前列，成功创建国家生态文明建设示范县。
二是高质量发展绿色经济。大力推进经济生态化、生态经济化，努力把生态优势转化为经济优势。培育壮大休闲旅游、中医药健康、影视文化、数字经济等绿色产业，推动产业结构转型提质。加快杭温高铁、抽水蓄能等重大项目建设，招引落地白云山居、浙中影创城等重大产业项目，经济增速保持全市前列，呈现了“后发崛起、赶超发展”的良好态势。
三是高标准建设美丽城乡。深入开展“品质山城”建设，大力推进城市有机更新，实现了“山为城添彩、水为城增色”“城在景中、景在城中”的美丽蝶变。扎实推进美丽城镇、和美乡村建设，磐安乡村呈现出了“村村是景、时时有景、全域一景”的美好画卷。
四是高品质创造美好生活。坚持每年将新增财力的70%以上用于民生事业，加快补齐公共服务短板，在全省率先实现了城乡公交“村村通”，推行“医养结合”的新型养老模式，实现人均收入9000元以下的农户全部“清零”，人民群众的获得感、幸福感不断增强。
五是高效能深化社会治理。磐安是全国“365便民服务”发源地。我们全力打造营商环境最优、便民服务最优、机关效能最高的“两优一高”示范县，创新实施“山城管事”社会治理模式，形成“事事有人管、村村不出事”的山区“枫桥经验”，成功创建法治浙江建设示范县。
《环球访谈》：磐安作为全省26个加快发展县之一，围绕金华提出的打造共同富裕先行示范的浙中板块目标要求，磐安有什么样的谋划部署？
金华市磐安县委书记王志强：磐安作为全省26个加快发展县之一，是全省共同富裕示范区建设短板问题最集中体现区域。我们自觉置身“打造共同富裕先行示范浙中板块”这一大局，系统谋划了推进共同富裕的“18610”行动方案：“1”就是“推动跨越式高质量发展、打造共同富裕山区样板县”的一个总体目标；“8”就是“突出八个更加注重、打造八个山区样板”的八个方面主要任务；“610”就是重点抓好“六个方面十大支撑性、突破性、创新性的工作举措”。具体工作中，着重要找准四个方面的切入点：
一是找准跨越式高质量发展的支撑点，不断夯实共同富裕的物质基础。我们将全力做大产业扩大税源、建强平台提升能级、强化科技创新引领，加快培育康养旅居、中医药健康、先进制造、现代建筑业四个百亿级产业集群。
二是找准解决三大差距问题的突破点，全力破解共同富裕的瓶颈制约。我们将加快推进以县城为重要载体的新型城镇化，推动公共服务扩面提质，实现城乡居民持续增收，促进城乡融合发展、区域协调发展。
三是找准发挥优势先行示范的着力点，努力形成共同富裕的标杆成果。充分发挥生态、产业、文化等比较优势，努力在推动绿色低碳转型、缩小城乡差距、“飞地经济”助力共同富裕等方面为全省提供先行示范的标志性成果。
四是找准全民共建共享共治的结合点，广泛凝聚共同富裕的强大合力。着力构建党建引领共同富裕的工作机制、脱贫攻坚与乡村振兴的衔接机制、“四治融合”的社会治理机制，充分调动和发挥人民群众共同奋斗的积极性、主动性、创造性，全民共创共享共同富裕的美好生活。
《环球访谈》：王书记，磐安是全省共同富裕示范区建设28个试点县之一，你们在缩小收入差距方面有什么样的举措，如何来打造这一试点标志性成果？
金华市磐安县委书记王志强：促进百姓增收、缩小收入差距，是共同富裕的重要标志，也是工作的难点所在。我们以全省共同富裕示范区试点建设为契机，聚焦扩大中等收入群体规模、健全低收入群体保障体系等重点，系统集成、谋划推出“我们的幸福计划”十大富民举措，全力构建“创新致富、勤劳致富、先富带动后富”的全民共富均衡图景，努力为全省山区县提供缩小收入差距的磐安经验。
磐安在这个方面谋划得早、落实得快，已经取得了初步成效，比如：
推出“民宿经济促增收”举措，变“乌石”为“乌金”。以磐安独具特色的“乌石”老屋为资源，全力打造浙江省农家乐第一村，示范带动本地农民创办民宿、农家乐，实现增收致富。目前，全县已发展农家乐特色村108个，床位数1.88万张，带动3万余人在家门口就业。仅管头一个村，就有床位3600多张，农民人均收入突破8万元。
推出“景村融合促增收”举措，变“风景”为“钱景”。通过景村融合发展，建设美丽乡村、发展乡村旅游，全县13个3A级景区带动了周边50多个村的发展，实现了从“美丽风景”到“美丽经济”的蝶变。如花溪村依托“亿年火山岩、千米平板溪”的景区资源，通过“微改造、精提升”，2020年村民人均增收1万元以上，村集体收入增加40余万元。
推出“万元系列促增收”举措，变“叶子”为“票子”。我们大力发展林下经济和山地经济，通过标准化生产、规模化经营，探索形成了一亩山万元钱、一亩田万元钱、一棵树万元钱等“万元系列”农业增收模式。我县茶叶、茭白、黄精、铁皮石斛等产业，都已实现亩产收入超万元。
推出“技能培训促增收”举措，变“大嫂”为“月嫂”。我们着眼市场需求，大力开展“药乡月嫂”“药膳师”等技能培训。通过培训，磐安的农村大嫂变成了“药乡月嫂”，成为家政行业香饽饽，最高月收入达1.8万元。
《环球访谈》：金华发展大会召开在即，请王书记对各位乡贤表达下问候。
金华市磐安县委书记王志强：吾心“安”处是故乡。山再高，也挡不住游子回家的脚步；水再长，也比不上乡贤思乡的情谊。欢迎大家常回家看看，亲身感受磐安发展的脉搏，共同托举磐安共富的大业。谢谢大家！
（责任编辑：梁希理 视频剪辑：虞晓峰，施委，朱俊敏，郑晨光，张海峰）
