推动高校主题教育常态化长效化（推动高校主题教育常态化长效化发展）
原标题：推动高校主题教育常态化长效化
近日，中共中央印发《党史学习教育工作条例》和《中共中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》，推动主题教育常态化长效化。习近平总书记高度重视主题教育长效机制建设，2023年9月习近平总书记在黑龙江考察时指示，“把主题教育探索的好经验好做法转化为长效机制，巩固发展主题教育成果。”高校是立德树人的重要基地，推动高校主题教育常态化长效化，对于巩固发展高校主题教育成果，增强师生深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”具有重要意义。
践行立德树人，建立健全高校主题教育学习长效机制。建立健全主题教育学习长效机制，坚持用主题教育凝魂聚气、启智润心，是高校践行立德树人使命的重要途径。建立健全自主学习制度，关键是培育师生学习的主动性，让师生根据自己的时间、精力、习惯和环境，自主地制定主题教育学习计划。自主学习可以采取集中读书与分散自学相结合、统一主题与自选方向相结合、平时学习与集中研讨相结合的方式，真正做到学习有深度、有感悟、有实效。高校管理部门应对全校师生进行学习计划审查、学习过程监督和学习效果评价，促进自主学习效果的提升。建立健全集体学习制度，增强学习互助性。一要以高校领导班子成员为学习主体，落实“第一议题”制度，发挥“关键少数”的示范和表率作用；二要建立师生党员学习班制度，带着问题读马克思主义经典原著、学原文、悟原理，结合实际深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，落实“三会一课”、主题党日活动等制度。坚持把专注读书与深度思考、自我感悟与交流提升紧密结合起来，提升学习效果、提高思想认识、提振精神境界；三要讲好高校思想政治理论课，采取课堂讲授、政策解读、案例教学、现场体验等方式，用好红色资源，强化党史学习和党性教育。高校党委应当加强对主题教育工作开展情况的监督检查，保障党员学习的实效性。一是建立个人述学制度，着重解决过去重学习笔记、轻学习实际效果的形式主义问题，对学习计划、过程、显性与隐性成效综合检查。二是建立群众评学制度，坚持民主公开原则，通过民主评议、群众点评的方式检验党员干部理论学习与实践运用情况，纠正少数党员干部厌学、装学甚至逃学的不良风气。三是建立组织督学制度，党组织要重点检查党员的理论运用能力和解决实际问题的能力，建立党员个人学习档案，跟踪记录党员学习状况，定期通报结果，保障党员学习的实效性。
坚持问题导向，建立健全高校主题教育过程监督机制。建立健全主题教育学习效果监测制度。在高校建立健全主题教育制度的过程中，要从三个方面建立健全主题教育学习效果监测制度。首先，定期测试。高校根据自身的实际情况，每隔一段时间对全体成员或指定成员进行主题教育学习测试。其次，专项测试。对全体成员或指定成员就主题教育的某一阶段，或者某一领域的知识进行测试。再次，自主评价。组织师生本人进行自我评价，找出已有的成绩，发现存在的不足。建立健全主题教育学习问题收集制度。首先，立体式收集，全面收集问题，包括高校师生集体座谈会、个人谈心谈话、电子邮箱、信箱等等。其次，实名和匿名相结合，直接和间接相结合，善于依靠师生发现真问题。再次，重视问题分析和整理，分析透彻问题，对症下药，为处理问题提供坚实基础。建立健全主题教育学习问题整改制度。首先，领导专项负责和群众参与相结合。领导专项负责，能够有效推动问题整改；师生积极参与，是解决问题的重中之重。其次，专题整改和全面推进相结合。统筹考虑全部问题，分类别、分层次、分阶段地解决问题。再次，集体进步和个人互助相结合。师生个体之间相互帮助，取他人之长补己之短，最终实现集体的进步。
保障制度执行，建立健全高校主题教育结果考核机制。提升制度执行力，是提升主题教育效果的关键。需要建立学习激励机制，完善示范带动机制，完善问责追责机制，保障制度执行。建立学习激励机制，能够有效地激发师生主题教育的动力。一是奖励要有据，根据个人、集体的实际学习效果予以奖励。二是奖励要适度，奖励的标准要适度，过高的标准，容易让奖励功利化，让主题教育学习工作功利化，过低的标准，不能够调动师生积极性。三是奖励要及时，及时奖励先进的集体和个人，产生示范效应，形成崇尚学习的氛围。习近平总书记强调：“形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。要发挥领导干部‘关键少数’的模范带头作用。”做好高校主题教育工作，要抓住高校党员领导干部这个“关键少数”。高校党员领导干部，不仅是主题教育制度的推动者、执行者，还应当是示范者、带动者。制度的权威性和刚性约束力要依靠严格的问责追责来维护和保障。要明确责任主体、细化责任类别，根据高校的特殊环境要求，严格界定在主题教育中不愿担当、不敢担当、不会担当，以及不作为、少作为、乱作为、慢作为、懒作为等行为的相应责任限度，加大责任追究与惩处力度，由上及下层层传导问责压力，把强化主题教育作为高校党建的永恒课题和师生党员的终身课题来部署，有效推进高校主题教育常态化长效化。
（万有林，作者单位：江苏警官学院；本文系江苏警官学院马克思主义理论重点学科建设项目阶段性成果）
来源：新华日报
