国企党建案例展播（38）浙江省发展资产经营有限公司丨“五维融合”党建矩阵澎湃发展新动能

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。当下，浙江国资国企深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面落实省委十五届五次全会决策部署，持续推动“八八战略”走深走实，聚焦“三个再”“五个更”目标要求，持续开展基层党建争先攀高行动，推动国企基层党建工作全面建强、全面过硬、全方位走在前列，在奋力谱写中国式现代化浙江新篇章中作出国资国企新的更大贡献。

由浙江日报报业集团主办，浙江大学纪检监察研究中心、浙江省委党校全面从严治党研究中心、浙江共产党员杂志集团组织开展的第六届“国企党建创新样本”活动启动征集以来，200余家国企党组织报送500多份案例。“浙江党建”微信公众号进行择优展播。

第38期为大家推荐的党建案例是：浙江省发展资产经营有限公司—— “五维融合”党建矩阵澎湃发展新动能

背景

浙江省发展资产经营有限公司2002年成立，2009年设立党委，下设2个党支部，建有团支部、工会等组织，目前党员25人。党员中本科以上学历占比为95%，40岁以下占比为80%。8090青年党员占大比例，呈现年轻化、高学历的发展趋势。公司坚持高质量党建引领高质量发展，立足理念引领、党建带动、价值服务、文化践行，逐步探索出了一条以“五维融合”党建矩阵围绕中心服务大局、促进企业转型升级与改革发展的融合式发展路径。

简介

浙江省发展资产经营有限公司党委围绕企业高质量发展这条主线，全面匹配打造省级国有资本运营平台升级版，以党建矩阵融合式发展为切入点，通过“五维融合”党建矩阵，将党建引领与“公司治理、战略转型、人才建设、文化践行、勤廉企业”五个维度相融合，在“建强一流市场化资本运作平台”和“建设一流国有投资机构”的新功能定位中找准“位”与“责”，催生高质量发展新动能。

做法

坚持党的政治建设与公司治理相融合，

促进党的领导更加有力

始终坚持把政治建设放在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把党建工作放到公司发展大局中定位、谋划和布局。坚持“两个一以贯之”，全面落实党建进章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，梳理党委会议事范围，建立健全党委、董事会、经理层之间重大问题的决策沟通及前置研究等机制，为各项业务的稳健发展提供坚强的政治保证。制定落实“第一议题”学习制度，健全理论学习中心组机制，将党建工作融入经营管理、风险防控、企业文化之中，切实将党组织把方向、管大局、促落实作用落到实处，发挥党的领导和公司治理双重优势。实现党建工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，将党建责任制考核与薪酬激励紧密挂钩，激活公司高质量发展的新引擎。

坚持党建引领与战略转型相融合，

推动打造公司转型发展增长极

在转型重塑、全力打造省级国有资本运营平台升级版的新征程新使命下，公司党委始终坚持抓党建带全局促发展，推动公司加快变革重塑、做强做优做大。

推动业务架构重塑，企业投资经营呈现新格局。公司党委聚焦转型发展的“战略问题”，提出“双一流”建设的功能定位和战略思考，公司业务重心转向“战略配售、定向增发、并购重组、私募证券及股权投资”等市场化业务，高质量发展蓝图目标更加明确、路径更加清晰。围绕助力拟上市公司发展，承接了富浙战配基金组建设立，填补了浙江国资上市公司战略配售专项投资基金空白。一期整合了省市县三级国资国企力量，实现募资15亿元，已完成投资13个项目共计7.86亿元，投资项目覆盖上、深、北三大交易所。围绕拓展二级市场业务，设立了定增基金，分两期精选优质标的，深度布局战略合作上市公司，为加快业务转型打下基础。目前，正在大力推进私募证券基金平台设立，进一步丰富资本运作手段，撬动更多社会资本，提升国有资本运作效率。

设立“爱企”“兴企”两个党支部，实施“发展·红纽带”党建品牌推广，赋能被投企业驱动价值再提升。依托新成立的党支部，开展产业赋能专项行动，打响“发展·红纽带”品牌知名度。支部书记把好引领方向“一面旗”，支部委员拧牢团结协作“一根绳”，党员骨干铸强专业专注“一颗钉”，推动打造基层党支部战斗力矩阵，以上市公司大调研大服务活动为契机，走访调研上市公司、券商、同类型企业，支持已投省内优质上市公司产业整合、并购重组等，协调解决难点堵点问题，提升价值再造能力。

成立行研党员骨干专班，专班化运作推动改革再破题。组建6个行研小组，实行党员先锋负责制，赋能投研体系建设。以支部为单位、部门为依托，抽调骨干党员、业务能手组建党员小组、攻坚专班，制定月度攻坚计划，实地赴北京、上海等地开展破题式调研，发挥公司在培育产业集群、延链强链补链上的引领带动作用。

坚持党建引领与人才队伍培养相融合，

促进人才建设基础不断夯实

公司党委坚定实施人才强企战略，坚持党管人才原则与市场化选聘相结合，大力实施人才建设“四大工程”、“三项行动”，加快建设高素质专业化人才队伍。

聚焦人才引领做强驱动引擎，持续打造党建引领创新策源地。紧扣新一轮国企改革行动部署，围绕发展所能、未来所向，公司党委专题研究改革发展创新性举措，出台了公司人才发展纲要、三支队伍建设方案等一系列文件，明确了人才建设的大方向。

坚持党管人才，深化内部体制机制改革。推进公司经理层成员任期制和契约化管理全覆盖，明确经理层经营业绩考核、薪酬管理，激发经理层干事创业活力。建立人才工作领导机制，调整前、中后台人员编制比例，开展新型考核分配体系改革试点，探索试行项目跟投机制，中长期激励机制改革破题，企业与员工成为更加密切的“合伙人”。

打造战斗型人才队伍，构筑墩苗历练的创新平台。大力实施“育鹰”计划，通过组织提拔、内部竞争性选拔、岗位交流的人数占员工总数近50%。通过“一组两堂”加强员工培训，制定全员考证计划，启动薪火传承“青蓝工程”。

坚持党建引领与企业文化建设相融合，

有力彰显国有企业社会价值

公司党委坚持文化塑形，用文化力量凝心铸魂，以和谐奋进的企业文化强基固本、增强企业核心竞争力。

理论宣讲“声”入人心。公司青年理论宣讲品牌“发展之声”，以青言青语、朋辈之声播撒宣讲火种，今年，在省域主题活动、党建联建活动等活动中开展青年理论宣讲39次。青年理论学习宣讲辐射万余人次，宣讲作品在线上获得169万观看，72万点赞。

家园文化温暖贴心。公司积极创建家园文化，完善职工关爱保障体系，建设“健康驿站”和“职工书屋”，在政策规定内尽心为员工送上“暖心福利”。

志愿服务温暖“走心”。公司团支部牵头的紫云英志愿者服务队，联合街道、社区常态化开展金融防诈骗宣传、学雷锋公益等志愿服务400多场，参与志愿者千余人次，服务群众近万人次。

结对帮扶奉献“真心”。公司党员“青年阳光小分队”“帮富先锋”深入丽水魏村村结对帮扶，累计投入240万元，用于光伏发电项目、低收入农户补助等，帮助村集体实现年经济收入20万元以上，还通过国有资本优势，积极拓展技术帮扶、消费帮扶等形式，探索出了国有资本扶持产业项目带动共同富裕的长效模式。

坚持党纪教育与党风廉政建设相融合，

涵养风清气正的发展生态

公司党委全面从严治党主体责任，以“廉发展”护航“浙发展”。坚持严字当头、一严到底。紧扣核心业务、新兴业态特点，聚焦并购重组、大宗交易、内幕信息等领域，完善制度体系，排查廉洁风险，全力构筑“三道防线”。坚持集中治理、专项整治。聚焦国改三年行动、省委巡视、上级党委巡察以及大监督问题整改、安全生产、违规吃喝等开展专项监督，促进市场化项目规范拓展、存量项目规范处置、内部管理规范执行。深化节点监督，推进正风肃纪。紧扣节点，组织开展正风肃纪和明察暗访，常态化开展“清尘行动”，提前为员工家属送上一封“清廉家书”，用好任前廉洁谈话制度，全面推行“入职第一课”“提任第一课”，用活廉洁提醒，为公司改革发展扫清障碍。

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成效

党建工作质量显著提升

公司党建案例获评全国企业党建创新优秀案例，团支部获得全省五四红旗团支部称号，团支部“紫云英”志愿服务项目在2024年浙江省青年志愿服务项目大赛中荣获铜奖，相关做法被省级以上媒体报道。公司“富浙讲习所”青年宣讲员代表省国资委参加全省微党课大赛二等奖，获2023年浙江省基层理论宣讲先进个人、全省“八八战略在身边”微党课大赛等活动二等奖，2024年浙江省“新时代总体国家安全青年说”宣讲大赛二等奖等荣誉。

企业转型升级成绩凸显

对标国内一流企业，全力以赴扩资源、创模式，探新路、拓新局，加速私募证券基金平台建设，富浙战配基金表现卓越，一期盈利显著，二期募资意向超预期，多项目高效退出，投资回报率领先。今年以来，推动益诺思、巍华新材、众鑫环保等成功上市，助力艾罗能源获评国家工业和信息化部第八批制造业单项冠军，杭泰数智能源入选国家级示范项目，截至目前，公司在投企业中，获得科技型中小企业称号32家，高新技术企业称号58家，国家级专精特新小巨人企业33家。

人才建设成效不断彰显

公司深入推进“三支队伍”建设，加大人才培养，通过组织行研小组成果评比大赛、“一组两堂”能力提升训练和薪酬激励机制优化调整等；突出“高精尖缺”导向，好中选优，人才梯队加快优化，具有金融、投资、财务等背景的专业人员占比近90%，人才基础不断夯实。

来源：浙江省发展资产经营有限公司

策划：陈红艳 李津

编辑：戚远见

责编：余建红

编审：陈红艳

主编：章先清