城市社区：做深党建大格局 做实治理在基层（城市基层党建引领社区治理）

近年来，城市社区始终秉持“转变、融合、创新、发展”的核心理念，坚定不移地以“大党建”为引领，全面推动基层治理体系和治理能力现代化。通过构建街道“大工委”—社区“大党委”—小区“网格党支部”的严密组织构架，织牢织密基层治理“一张网”，实现了资源整合与力量融合的新突破，切实增强了党建引领基层治理的效能。

在强化党的领导方面，着力筑牢党群共建的保障网。 通过做细做实“社区吹哨、部门报到”的工作机制，制定了社区治理“一书三单”制度，（“一书”为共驻共建协议书，“三单”为共治资源清单、治理需求清单、服务项目清单），按照“居民点单、支部下单、党员接单”的服务模式，极大的提升了社区党组织领导基层治理的能力，有效带动驻区单位积极参与，实现了精准服务群众的目标。近年来，连续与127个驻区单位签订协议，达成近千项服务项目，3500余名在职党员深入社区、走进家庭，常态化开展思想理论宣传、惠民政策解读、孝老爱亲等志愿服务活动，通过日常探访、关心关爱等实际行动，引导并带动社会资源和爱心人士积极参与社区治理，形成了党群共建、共治共享的良好局面。

在推动联动共治方面，致力壮大社区治理的活力源。通过深化以社区为主导，网格党支部为核心，社区居民为主体，多方参与的良性互动治理格局，持续放大“社区党建”延伸到“小区党建”的效应，积极吸纳“十员”共治单位力量，包括老党员、公安、物业、业委会成员等，把服务重心和力量下沉到小区楼院，察实情、听民声、访民意，围绕社区事务、邻里纠纷、家庭矛盾、社会弱势群体的生产生活状况等群众关心关注的“急难愁盼”，及时把问题解决在网格、矛盾化解在萌芽状态。推行智慧系统，开发智慧微管家微信小程序，通过“互联网 ”、电子地图、大数据等信息手段，打造社区公共信息服务平台，开辟便民服务功能，居民群众可以随时通过手机查询公共服务设施，办理民生六项、政务服务、生活服务、综合服务、商圈服务等28类100余项高频服务事项以及进行“网络问政”，“线上 线下”的治理手段共同推动社区治理水平的不断提升。

在转变服务模式方面，积极拓宽为民服务的新路径。通过开展“百名干部进千家入万户”行动，形成了“出门问题一把抓，回头责任再分家”的服务模式，使社区公共服务功能得到了有效拓展和延伸。今年以来，针对辖区老年人群体，安装家庭报警器45户，开展上门问诊、问需陪聊等服务300余人次，举办了老年人棋牌比赛、曲子戏展演等文娱活动17场次，极大地丰富了老年人的精神文化生活。同时，聚焦青少年儿童群体，在12个社区开设假期公益课堂，举办了“筑梦‘童’行”青少年安全引导、“童心向党”等文体活动展演6场次，为青少年儿童的健康成长提供了有力保障。针对特殊情况家庭，实施“爱心帮扶”计划，分层分类开展精细化服务，有效提升了社区服务的针对性和实效性。此外，我们还针对收集到的居民反映亟待解决的问题，建立了快速响应机制。对于能够马上协调解决的问题，我们立即予以解决；对于不能及时解决或情况较为复杂的问题，我们通过“大党委”“小区联席会”“代表之家议事会”等议事平台进行深入分析讨论，共同调处小区管理、家庭矛盾、环境卫生等问题36起，有效解决了群众的操心事、烦心事、揪心事。

下一步，城市社区将继续深化党建引领作用，聚焦群众多元化、个性化需求，不断创新治理模式和方法，以更加务实和有力的举措，为居民创造更加美好、和谐的生活环境，让社区治理的“最后一公里”更加畅通，让居民的幸福感、获得感持续攀升。（袁晓娟）