国企党建案例展播（33）桐乡市国有资本投资运营有限公司丨厚植人才沃土 赋能发展新篇

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。当下，浙江国资国企深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面落实省委十五届五次全会决策部署，持续推动“八八战略”走深走实，聚焦“三个再”“五个更”目标要求，持续开展基层党建争先攀高行动，推动国企基层党建工作全面建强、全面过硬、全方位走在前列，在奋力谱写中国式现代化浙江新篇章中作出国资国企新的更大贡献。

由浙江日报报业集团主办，浙江大学纪检监察研究中心、浙江省委党校全面从严治党研究中心、浙江共产党员杂志集团组织开展的第六届“国企党建创新样本”活动启动征集以来，200余家国企党组织报送500多份案例。“浙江党建”微信公众号进行择优展播。

第33期为大家推荐的党建案例是：桐乡市国有资本投资运营有限公司—— 厚植人才沃土 赋能发展新篇

背景

今年，新春第一会吹响了“三支队伍”建设的号角。作为桐乡市属国企，桐乡市国投公司党委把牢国有资本投资运营的功能定位，紧扣集团内人才梯队建设的主要职责，积极响应，主动作为，勇当发展新质生产力的“主力军”，大力实施人才强企战略，以高质量党建锻造高质量人才，用好用足“浙江国企人才新政二十条”，持续把人才优势转化为强劲发展优势，为加快建设数字文明共富美好新桐乡贡献国投力量。

简介

桐乡市国投公司党委始终将人才建设作为“一把手”工程，系统规划公司人才发展战略。以“引才”为重要着力点、以“培养”为关键支撑点、以“激励”为发展跃升点，三点协同发力，全方位激活人才引擎“新动能”，以先锋姿态助力桐乡国资国企改革发展行稳致远、提质增效。

做法

桐乡市国投公司党委以建立健全市场化经营机制为引领，不断优化人才“引、育、留、用”，实施了桐乡国企历史上多个“首次”：首次引入两名国企职业经理人，首次大步推进“三项制度”改革，人才工作特色鲜明，成效显著。

打好“人才招引”牌，

汇聚发展新力量

优化人才队伍。公司持之以恒加强高素养劳动者队伍建设，以《组织手册》构建与公司发展需要相匹配的组织体系，明确各部门人员数量需求，岗位职责要求等。每年年初根据当年实际情况制定人员招聘计划，为公司高质量发展注入源源不断的人才活力。近三年成功引进经济、审计、信息工程等领域的硕士研究生共13名，占新招聘人员68.42%，公司高层次人才占比位桐乡国企前列。2023年新提拔年轻中层干部6名，其中“85”后中层干部3名，“90”后3名，截止目前，公司中层干部平均年龄34.9岁，硕士研究生学历占比30%，本科学历占比70%，打造了一支结构优越、素质优良的人才队伍。

强化业务攻坚。今年以来，公司率先引入风控领域、投资领域职业经理人各1名，此举系桐乡市国企唯一，有力壮大了产业基金管理专业队伍，开创了桐乡市国企产业基金投资市场化新局面。公司坚持市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则，将职业经理人纳入国企员工一体化管理，签订经营管理目标责任书，以目标倒逼进度，用责任确保落实。职业经理人主动盘活人脉资源，带领团队实地考察走访，2024年新增对接基金管理人100余家，包括吉利资本，长城资本，国汽投资等在汽车产业链有建树的相关机构，由基金管理人引荐至桐乡以及向管理人推荐项目超400个。

打好“分类培养”牌，

铸就发展新引擎

全员学习共进。班子成员系统谋划，创建国投“同学汇”学习品牌，以“丰富内容、配强师资、创新形式”为抓手，每月面向全体员工开展学习活动。构建以业务骨干为主体的讲课体系，设置涵盖投融资、财务管理、法律等多方面的课程，用“一部门一堂课”的方式，结合交流问答、现场实操等，落实“人人讲、人人听、人人评”。创新设置“党性十分钟”环节，利用会前十分钟，专题宣讲党的二十届三中全会精神、党纪知识等，引导员工坚定政治立场、强化党性意识。联合群团亮品牌，与工行浙江省分行投资银行部、工行桐乡支行开展“党建引领聚合力 银企携手促发展”党建共建活动，搭载共建平台开展业务交流，促进党建与业务双向融合，打响国投“同学汇”学习品牌。

骨干对标提升。积极谋划“业务骨干专项对标提升”行动，以实地调研为切入口，全面部署对标提升工程。聚焦“国有资本运营、抓好投资管理、增强融资能力、提升财务管理、建设创新载体、提升风险防控”六大模块，对标具备先进发展经验的平台公司或大型央国企，以业务骨干为主体，开展调研提升走访工作，正视差距、学习借鉴、融合创新、补齐短板。年内，公司领导班子成员带领各条线业务骨干，走访浙江日报社、南宁产投、湖州产投、嘉兴国投、海宁实业等国企，学习借鉴党建工作、宣传工作、资本招商、产业基金运营、对外投资、风险控制、国有资产管理等多方面的先进经验，业务骨干及时总结交流经验，研究制定有针对性的工作措施和计划，推动公司高质量发展。

青年精准培养。桐乡市国投公司积极承担顶层市属国企职责，协助桐乡市财政国资，全面负责桐乡市国企人才培养工程，选拔年龄不超35周岁的“百名优才”纳入培养体系。划分10个课题组，聚焦桐乡重点产业、国资国企改革要求及国企发展实际确定十大调研课题，配备国企高管作为导师，邀请行业专家指导破题，督促课题组召开组内会议近20次，赴本土、嘉兴、海宁、杭州、金华等地开展典型案例解剖式实地调研。集中授课、外出集训、课题研究三种培养模式“三管齐下”，外出考察、交流研讨等多种方式交叉共存。依托智慧化平台构建人才能力评估“雷达图”，从学员互评、工程贡献、导师评价、公司评价四个维度出发，以量化积分形式综合评估人才10种能力并动态更迭，帮助青年人才发现短板、补齐短板。

打好“绩效改革”牌，

激活发展新动能

聚焦顶层设计“筑牢根基”。组建绩效考核改革小组，开展内部深度调研，分批次轮番进行部室座谈，基于座谈结果编制国投公司组织手册，科学明确部门职能、岗位编制、岗位职责、任职资格等关键内容，合理区分岗位价值，夯实“以岗定绩”基础。以“打破平均主义”为目标，结合公司实际，借鉴市场先进经验，紧扣“能上能下、能进能出、能增能减”三项制度改革主线，全面推动公司绩效考核体系重塑，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。分解绩效考核职责，压实绩效考核责任，构建出改革发展部、办公室、审计法务部、各部室相互制衡的绩效考核新局面，筑牢绩效考核改革根基。

聚焦机制创新“增添动力”。创新部门绩效考核机制，紧靠中心大局，以桐乡市政府工作报告、党代会报告、上级部门考核指标等为依托，谋划公司年度重点工作任务并分解至各部门，强化部门绩效与公司绩效的挂钩程度，“一部一策”实现公司绩效部门共担。创新员工绩效考核机制，将部门绩效考核指标分解至部门内各员工，实现部门绩效员工共担。形成“公司—部门—员工”三级绩效考核指标体系，真正构建覆盖各层级、全过程的绩效网络，实现规划目标、年度工作要点与组织绩效、岗位绩效紧密挂钩，充分激发全体员工干事创业的积极性、主动性、创造性。

聚焦结果应用“激发活力”。加强绩效考核结果应用，将绩效考核结果与员工薪酬、岗位调整挂钩。分队列对中层干部及普通员工实施绩效考核结果强制排名，根据排名结果决定绩效工资发放系数，实现“绩优者收入增，绩劣者收入降”，激发员工内生动力。将年度综合考评结果作为下年度薪级薪档调整的依据，建立末等调整、不胜任退出机制，员工触发末等调整和不胜任退出情形时，根据触发情形逐步采取调降薪档、调降职级或岗位调整、解除劳动合同等方式处理，实现表现优异者“晋档晋级”，表现一般者“原地踏步”，表现较差者“落后挨打”，切实推动“三能机制”有效落实。

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成效

团队能力不断增强

在坚持“一体化构建人才引、育、留、用”的大体系大格局大力量的工作思路引领下，桐乡市国投公司厚植人才成长沃土，夯实公司发展根基，朝着打造“新时代国企人才队伍”方向坚实迈进。2023年，公司党委书记为“世界互联网大会乌镇峰会十年”承办工作作出突出贡献，受个人嘉奖。公司在2023年度桐乡市直属国企党建品牌创建评比活动中，荣获二等奖。公司多人荣获“招商引资“1010”攻坚先进个人”、“优秀党务工作者”等多项桐乡市级荣誉。

基金业务颇具成效

桐乡市国投公司积极探索以国有资本布局战略新兴产业的路径，通过基金招商形式引入涉及电子信息、商用服务机器人、智能驾驶、车联网安全服务等先进领域的项目共计23个，其中包括航信云享、普渡科技、佑驾创新、尚元智行、九纵智能、格智博雅、海桓智能等知名国内企业，项目总投资370,500万元，基金投资金额110,474万元。目前，另有简达生物、嘉士腾、英博电气、裕钦精密、匠岭科技、比博斯特、合力科技等6个优质项目拟落地桐乡。

公司能级持续提升

今年，桐乡市国投公司下属子公司润桐控股成为桐乡市首家AA 评级产业公司，也是桐乡市第5家AA 主体评级公司。桐乡市国投公司母公司桐乡市国控集团经国内权威评级机构中证鹏元资信评估股份有限公司和中诚信国际信用评级有限责任公司综合评定，成功获评双“AAA”主体信用等级，成为桐乡市首家获此殊荣的国有企业，成功跻身国内企业信用等级第一梯队，有效充实桐乡市属国有企业信用体系保障，夯实集团高质量发展的产业基础。

来源：桐乡市国有资本投资运营有限公司

策划：陈红艳 李津

编辑：戚远见

责编：余建红

编审：陈红艳

主编：章先清