江苏盐城大丰:百年梦·党旗红·奋斗志(盐城大丰党史故事)
2021年,奋进的中国迈上新的征程,奋斗的中国共产党迎来百年华诞。近年来,江苏省盐城市大丰区组织、纪检、宣传等部门坚持政治引领把党的旗帜举得高高的,坚持组织引领把党的根基筑得牢牢的,坚持发展引领把服务本领夯得实实的,坚持示范引领把标兵风采燃得亮亮的,推动基层党建“筑基垒台”、实现基层党建“扩面提质”、 加快基层党建“攀原登峰”,广泛凝聚起“跟党一起创业、跟党一起奋斗、跟党一起圆梦”的共识,用有温度的党建带来有质感的幸福,在百年新局中展党建风采、在时代大局中谱党建华章。
推进“四大工程”建设 打造“丰彩组工”品牌
区委组织部认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持向中心聚焦、为大局聚力,推进实施“固本、强基、守正、创新”四大工程,努力打造“丰彩组工”品牌,不断提升组织工作的辨识度、贡献度、知名度,在推动全区经济社会高质量发展中交出了一份高质量的“组工答卷”。
全区“比学赶超、进位争先”活动动员大会
“固本铸魂” 持续加强思想政治建设
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,创新开展“进支部·面对面 ”宣讲活动,让新思想进农村、进企业、进社区、进学校、进机关,实现全区262个村(社区)全覆盖,受众党员2.8万名。深入挖掘本地红色资源,充分挖掘八路军、新四军白驹狮子口会师重大历史事件中蕴含的革命精神、先锋精神、担当精神、民族精神、斗争精神、公仆精神,打造“弘扬会师精神、传承红色基因”的党员教育品牌。拍摄各类党员教育专题片,其中党员教育公益广告《不忘初心、继续前行》、《我们的24小时》被中组部评为全国党员教育电视片一等奖。开展党员“志愿服务十大行动”,深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。有力有序推进党史学习教育,把党史学习教育作为2021年党员干部教育培训的重点任务,在各类党员干部培训班次开设专题班或相关课程。建立“总线、支线、分线”共管机制,通过“总线”摸清底数、“支线”牵牢责任、“分线”精准辅导,确保流动党员党史学习教育有人抓、抓得紧。依托“三会一课”、基层党组织统一活动日、“机关丰彩学堂”等组织党员干部学习党史。构建“学、思、做”相衔接、相贯通的学习教育“闭环”机制,推进组工干部学习党史走深走实。
“强基增效” 锻造坚强有力基层堡垒
认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,以提升党支部影响力为发力点,充分发挥党支部战斗堡垒作用,全面提升基层党建工作水平。扎实推进村(社区)“两委”换届,认真落实“四个聚焦”要求,严格执行标准,拓宽选人渠道,圆满完成262个村(社区)换届工作,“两个确保”“三个100%”目标全部实现。举办村(社区)党组织书记履新赋能专题培训班、强农兴村示范培训班、基层社会治理培训班,提升新一届村(社区)党组织书记履职能力。积极在新型农村社区推进“红色邻里”建设行动,实现党组织与新型农村社区同步组建、基层党建工作与农民住房建设同步开展、党组织和党员作用发挥与基层治理效能同步提升。扎实推进村书记“百名示范、千名领先、万名骨干”工程,每个村(社区)都动态配备2名以上35岁以下后备力量。实施村(社区)党群服务中心建设提档和服务提优工程,不达标村(社区)党群服务中心全部清零。在机关党员干部中深入开展“走进农村、走进企业、走进社区”活动,帮助企业和基层群众解决实际困难。
实施村(社区)党群服务中心提档升级工程
“守正赋能” 建设实干担当干部队伍
统筹干部培养、选拔、管理、使用等四个关键环节,立足现实基础、着眼长远规划、注重整体提升,带动促动全区各级干部想干事、能干事、干成事。贯彻新时期好干部标准,认真落实“凡提四必”等要求,扎紧事前预防、事中管理、事后监督的制度笼子,不断提高选人用人公信力。有序推进机构改革人事调整,全面打造了一支高素质专业化干部队伍。科学做好换届人事安排,研究制定镇党委换届考察工作实施方案,改进民主推荐的方式,注重选拔政治素质过硬、经受重大斗争考验、善于解决复杂问题、驾驭全局能力强的优秀干部,把综合素质最高的放在党政正职岗位上。开展“比学赶超、进位争先”活动,促进干部队伍担当作为。举办领导干部治理能力提升专题研讨班、青年干部培训班、事业单位负责人培训班等班次,提升广大党员干部解决实际问题的能力,近5年开展各类党员干部教育培训300余期,培训党员干部9万余人次,其中科级干部7千余人次。加大年轻干部培养力度,连续3年选派年轻干部赴经济发达地区挂职锻炼,选派100余名年轻干部赴经济园区、信访稳定、审批窗口等一线岗位跟班学习。
年轻干部参加党性教育现场教学
年轻干部赴上海挂职参观上海周公馆
“创新聚智” 打造近悦远来人才生态
坚持创新核心地位,紧盯高端人才、创业人才、短缺人才、本土人才等四类对象,以创新的理念、创新的政策、创新的服务大力集聚人才智慧,确保各类人才引得进、用得好、留得住。紧盯高端人才,抓对接增质量。紧盯世界前列的“宗师泰斗”“行业高人”,主动到北京、上海、广州等人才集聚地“点对点”敲门招才,大力集聚一批掌握核心关键技术的科技领军人才、基础研究杰出人才和青年拔尖人才。紧盯创业人才,抓融合增变量。坚持产才融合、以才促产,突出“小政府、大市场”的工作理念,想方设法激发企业主体动能。健全“双招双引”工作机制,做到招商引资和招才引智同等重要、同步谋划、同时推进,推行“人才 项目”捆绑式引进,推动优秀科研成果尽早转化见效。紧盯短缺人才,抓引进增总量。开展企业引才大调研活动,深入了解全区重点企业、重大项目人才需求,精准把握人才队伍短板,有针对性地举办“优秀企业高校行”“重点高校大丰行”等活动。开展名校优生“集聚工程”,成立名校优生服务专班,做好跟进服务工作,共有名校优生87人签约。紧盯本土人才,抓培养增存量。实施社会事业名家集聚工程,新建一批“名师工作室”“名医工作室”“非遗传承大师工作室”,发挥好名师名家传帮带作用。实施乡土人才“十百千”培育工程,注重发挥“土专家”“田秀才”等示范带动作用,促进乡土人才更好地投身乡村振兴、造福乡里百姓。
科技镇长团深入企业调研
江苏省“外传百人计划”花卉家尼可指导花农田间管理
守责如山肃风纪 “利剑”挥处清风扬
区纪委监委在上级纪委监委和区委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调和“严”的主基调,牢牢把握党内监督专责机关政治定位,抓住“摸底数、防风险、办案件、促发展”四个着力点,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚定不移正风肃纪反腐,全区党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展和成效。
全区领导干部警示教育大会现场
坚决践行“两个维护” 政治监督更加精准有力
锚定“总航标”,在学思践悟中坚持正确方向。扎实开展“学恩来精神、守初心使命”专题教育、党史学习教育等活动,主要领导带头讲党课,带动全体党员干部深入研读重点书目,开展调研、查摆问题、落实整改,切实提高政治判断力、领悟力、执行力。用好“铁脚板”,在服务大局中强化政治监督。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,深入现场专题监督水环境综合治理工作,密切关注重点行业领域安全生产工作,全力保障安全生产形势稳定向好发展。常念“紧箍咒”,在压力传导中推动责任上肩。印发2021年度科级干部履责手册,印发《关于进一步严格监督严肃查处违反换届纪律行为的通知》,提好提准党风廉政意见,审核提名人选500余人次,切实营造风清气正的换届环境。
紧盯重要节点开展专项督查
白驹狮子口会师纪念地聆听老党员讲党课
一体推进“三不”机制 始终保持惩腐高压态势
持续强化震慑遏制。坚持问题线索办理“三前三会”制度,全面拓宽案源渠道,综合采取专项摸排、以案询案措施,排查骗取专项资金、套取保洁员工资等问题线索70余条,不断扩充储备案件线索库。不断完善制度建设。持续推进以案促改制度化常态化,严格落实“一案四报告”制度要求,编发《办案动态》,修订10项37条小微权力清单及运行流程图,制定《关于深化涉农案件定向通报制度的暂行办法》,推动面上问题及时得到查纠整改。切实加强教育引导。坚持分层分类警示教育制度,组织召开全区领导干部警示教育大会,制作播放警示教育片《错位之殇》,组织开展“党史+廉政”实景教育,依托八路军新四军白驹狮子口会师纪念地、革命烈士纪念馆、烈士命名村陈列室等为载体,新增“党风廉政红色教育专线”。截止目前,已接待100余家单位12000余人次参观学习,在全社会营造崇廉向善的良好氛围。
寸步不让正风肃纪 积极回应群众期盼赢得党心民心
反复抓抓反复,纠治“四风”顽瘴痼疾。紧盯元旦春节、五一端午等关键时间节点,开展“推磨式”监督检查和常态化明察暗访,落实市纪委《关于严禁以建党百年名义从事商业谋利活动的工作提示》,严防庆祝活动过程中出现“四风”问题。小切口硬举措,解决群众急难愁盼。一体推进正风肃纪“镇村行”“看机关”专项行动,围绕涉农领域“小工程(项目)”“小资金”“小负担”“小岗位”和“老少病残”补助发放8方面问题,开展“四小四弱”突出问题专项整治,列为“我为群众办实事”项目重点推进。查处群众身边腐败和作风问题13个,处理44人次,其中党纪政务处分35人次。立坐标清障碍,着力优化营商环境。在政商交往66条“负面清单”的基础上,列出“亲”“清”政商关系20条“可为清单”,明晰“亲”“清”政商关系坐标,鼓励党员干部放心大胆当好“服务员”“店小二”,同时用好“一键通”服务企业平台,进一步畅通企业和群众反映问题、投诉举报等渠道。今年以来累计处置线上咨询512条、投诉89条,线上反馈群众满意率93.8%。
全面深化政治巡察 党内监督利剑高悬震慑常在
高质量打好组合拳。坚持力度不减、尺度不松、标准不降,对9个镇(区、街道)41个村(社区)进行常规巡察,聚焦企业和群众关心的政务服务环境、市场秩序环境等方面,对涉及的21个部门(单位)开展优化营商环境专项巡察,不断提升营商环境“软实力”。高标准开展“双清零”。紧盯换届前“双清零”工作目标,压实主体责任,确保巡察发现问题见底,整改工作见效。截至目前,区委前十二轮巡察反馈问题整改率达99.38%,移交问题线索办结率95.82%。高要求推进规范化。以中央、省巡视巡察指导督导为契机,加强巡察工作规范化建设,制订印发《2021年全区巡察工作要点》,研究出台巡察发现问题线索会商研判工作机制,有效推动巡察成果转化运用。
始终坚持监督在前 科学构建全方位监督格局
立足抓早抓小,加强日常监督。结合区纪委领导班子双月下访、科级干部挂钩服务企业办实事等工作,经常性深入干部群众听取意见、发现问题、掌握情况,畅通信访举报渠道,深化三次反馈工作机制,实行“3 3 3”工作法,探索推行信访件办理质效“5 X”综合评价,实施“三前”监督、差异化监督,准确把握、科学运用监督执纪“四种形态”。聚焦关键环节,实施重点监督。紧盯“关键少数”,及时完善在岗科级干部廉政档案,派员列席有关镇(区)、部门、单位民主生活会,全面了解“一把手”和领导班子践行“两个维护”、执行民主集中制、廉洁自律等情况,加强重点领域信访举报、案件查办情况分析研判。依托科技平台,强化系统监督。充分运用污染防治综合监管平台、安全生产问题处置综合监管平台和地方政府性债务综合监管平台,强化实时监测,实现全过程监督,精准发现各单位工作中不作为、慢作为、乱作为、假作为现象以及问题线索处置不及时、线上填报不规范等行为,采取通报、督办、问责等措施,推动责任层层传导。
组织青年科级干部开展实景教育
守正创新 主动作为 为高质量发展凝心聚力
区委宣传部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,坚持正确政治方向,坚持以人民为中心的工作导向,坚持稳中求进、守正创新,坚持敢于斗争、善于斗争,着力推动思想政治建设,着力唱响时代主旋律,着力提高社会文明程度,着力推动文化高质量发展,为全区高质量发展提供强有力的思想保证和精神支撑。
区委理论中心组学习报告会暨“大丰区最美奋斗者”表彰大会
举旗帜 推动理论武装走深走实
始终高举马克思主义、中国特色社会主义旗帜,坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作。全面构建以区委理论学习中心组为龙头、各基层党委(党组)中心组为节点的学习网络,建立完善中心组学习《实施细则》等制度规范,强化“巡听、巡考、巡查、巡讲”督查机制,在学懂弄通做实上下功夫,做到年有计划、月有安排、学有重点、激励评价。持续推动“学习强国”学习平台学习使用,组织开展“学习打卡我来了”、“我与‘学习强国’”征文活动和“学习达人”评选活动,实现党员全覆盖,活跃度超80%。深入开展理论惠民“燎原”工程,组建由领导干部、理论专家、“百姓名嘴”为骨干的理论宣讲团,常态化开展分众化、对象化理论宣讲,实现区镇村全覆盖。每年组织开展党员干部冬训冬学活动,参训参学率达100%,连续多年获评全省冬训工作示范县(市、区)。牵头组织开展党史学习教育,把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿全过程,一体开展四史宣传教育,引导广大党员干部群众学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
聚民心 推动主流舆论做大做强
牢牢把握正确舆论导向,推动构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局,唱响主旋律,壮大正能量。牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权,严格落实意识形态工作责任制,压紧压实网络意识形态和网络安全两个责任制,强化检查考核和责任追究,做到守土有责、守土负责、守土尽责。组建成立融媒体中心,深化媒体融合改革发展,“大丰发布”官方微信入驻央视新闻移动网、我苏网、荔枝网等中央、省级主流媒体平台,“智慧大丰”APP成功上线,更好引导群众、服务群众。聚焦“改革开放40周年”“新中国成立70周年”,举办“砥砺奋进40年”图片展和“十三五”发展成就图片展,开展征文大赛、演讲比赛、知识竞赛等系列活动。牢牢把握“党的盛典、人民的节日”工作基调,组织开展庆祝中国共产党成立100周年宣传教育,广泛开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育。持续推进“红色领航工程”,放大“会师文化”红色品牌影响力,用好红色阵地、爱国主义教育基地和烈士命名村(居)资源,建成开放新四军八路军白驹狮子口会师文化展陈馆,厚植红色基因。
大丰区融媒体中心成立
育新人 推动精神文明共建共享
坚持立德树人、以文化人,培育和践行社会主义核心价值观,提高广大人民群众思想觉悟、道德水准、文明素养。大力弘扬时代新风,深入实施公民道德建设工程,全区先后产生“中国好人”3名,“江苏好人”10名、省“最美人物”5名,“盐城好人”24名、市“最美人物”8名、市道德模范7名,“大丰好人”254名。在助力盐城市高分创成全国文明城市的基础上,坚持常态长效、问题导向,开展全国文明典范城市创建,城乡面貌、行业管理、市民素质进一步提升。深入推进群众性文明创建活动,推荐产生“全国文明单位”2家,“全国文明村”3个,“全国文明校园”1个,省、市文明创建先进集体96家,县级以上文明镇村占比达65.38%。全面推进新时代文明实践扩面提质工程,充分发挥在思想政治工作、精神文明创建中的作用。常态化开展学雷锋志愿服务,志愿江苏(大丰)平台注册志愿者8.36万人,注册志愿服务组织476支。稳步推进未成年人思想道德建设,创设“行知互动剧场”省级优秀德育品牌,得到中央、省市肯定,并在全市各中小学校推广。
区域形象LOGO正式启用
新时代文明实践站
兴文化 推动事业产业提质提效
坚持创造性转化、创新性发展,着力满足人民文化需求,不断增强人民群众文化获得感幸福感。深化“百姓星光大舞台”群文品牌,常态化开展文化“三送”工程,推动文化惠民。持续优化公共文化服务,依托文化会展中心、图书馆新馆、博物馆和卯酉书局,打造文化产业集聚区,建成开放万芳阁、晓荷轩书吧、怡丰园3个阅读新空间。262个村(社区)综合文化服务中心全部按照省“八个一”创建标准建成达标。全区人均拥有公共文化设施面积达0.34平米,位居盐城各县(市、区)首位。围绕改革开放40周年、新中国成立70周年、全面建成小康社会、疫情防控等重大主题,繁荣文艺精品创作,“十三五”期间11部作品获省“五星工程”奖、省精神文明“五个一工程”奖,18部作品获盐城市“五个一工程”奖、39部作品获盐城政府文艺奖。大丰瓷刻入选第五批国家非物质文化遗产代表性项目名录。坚持以文塑旅、以旅彰文,荷兰花海《只有爱·戏剧幻城》成为文旅融合新标杆,累计演出近500场次,产业附加值稳步增加。深化文化体制改革,积极培植壮大规上文化产业企业,拉长做粗文化产业链,文化及相关产业增加值占GDP比重逐年上升。
展形象 推动“大丰故事”有声有色
着力讲好大丰故事、传播好大丰声音,不断提高区域文化软实力。紧扣区委区政府中心工作,做靓重大主题宣传,做活经济工作报道,做好常态化疫情防控宣传,“十三五”以来统筹疫情防控和经济社会发展宣传引导有力,《人民日报》用稿26 篇、《新闻联播》用稿28条。恒北村、全心村代表盐城市入选全省“全面小康 追梦之路”调研成果宣传重点报道对象。组织推进区域形象塑创,全面打造区域形象识别体系,区域形象LOGO在社会各界广泛应用,编纂《麋鹿故乡·画里大丰》《荷兰花海·魅力大丰》宣传画册,打造“对话·大丰”外宣品牌,持续放大“北上海”、“世界自然遗产地”等品牌效应,弘扬“张謇精神”、“大丰港精神”和“开放、创新、实干、担当”的新大丰精神,生动讲好“多彩湿地 花里大丰”故事。“洋眼看江苏”、“GO JIANGSU”、“SHOW JIANGSU”等省级品牌外宣活动先后走进大丰,围绕“决胜全面小康”“重点旅游项目”等主题组织新闻发布会,连续多年举办“鹿王争霸”融媒体直播、“荷兰花海郁金香文化月”、“风中足迹马拉松”等活动,区域影响力和美誉度显著提升。