传承红色基因 助推城市发展

党建引领我市“两新”组织焕发活力

2019年1月19日，克拉玛依区首批4家“共产党员示范店”和37家“共产党员店铺”授牌。克拉玛依日报全媒体首席记者 闵勇 摄

5月8日，克拉玛依地质工程公司迎来了成立23周年纪念日。在百口泉基地，该公司机关党员干部面对鲜红的党旗重温了入党誓词。

这一“庆生”传统，该公司已延续了23年。

可以说，我市的非公有制经济组织和社会组织（以下简称“两新”组织）党建是伴随国企改制而发展壮大的，天生带有红色基因。

“‘两新’组织发展到哪里，党的组织建设就跟进到哪里。”近年来，我市紧紧围绕“党建强、发展强”的目标，通过扩大“两新”组织党建工作覆盖面，推动“两新”组织党组织发挥实质作用，不断提升“两新”组织党建工作整体水平，助推城市高质量发展。

天生带有红色基因

从23年前34名地质大队员工主动摔碎“铁饭碗”，成立克拉玛依油田第一家整体改制企业，到今天成为拥有20亿元资产、千余名员工的地方著名企业，在地质工程公司党委书记兼总经理王玉多这位拥有24年党龄的老党员看来，正是因为公司发展史册每一页都书写着“红色内核”“红色基因”这样的“软实力”，才助推公司实现了“硬发展”的壮丽诗篇。

1998年，在国际油价低迷导致国企被迫减负的大背景下，我市不少国企改制重组。改制后，党员数量少、分布零散、凝聚力弱……成为这些非公经济组织党建工作难以回避的现实问题。

1999年8月，原市局党委组织部对非公有制经济组织党建工作进行了调查，针对党建工作存在的问题，提出加强、完善组织建设和制度建设、进一步明确职责和理顺关系、加强培训等意见建议。同年，《关于在深化改革中加强企业党建工作有关问题的暂行办法》《市局改制企业党组织管理暂行办法》出台，对企业在深化改革实行资产重组中党组织的设置和领导关系，企业党组织机构、编制和经费，下岗职工党员教育管理等做出明确规定，并将46个改制企业党组织移交区委管理。

2009年，我市加大了规模以上非公有制企业党组织组建力度，通过百日组建活动，非公企业党组织组建率由上年的33％上升为85％。

近年来，在国家“一带一路”倡议和新疆稳定红利的释放下，我市“两新”组织迅速发展，规模不断扩大，尤其是以酒店餐饮等为主的第三产业蓬勃发展，已成为我市经济社会发展和城市转型发展的重要推动力量。

面对新形势新任务，本着“‘两新’组织发展到哪里，党的组织建设就跟进到哪里”的原则，我市开展了“三有”非公有制企业、社会组织“两个覆盖”清零行动。通过“一企（社）一策”研究组建方案，实现了“三有”非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖率100%。同时，依托社区网格、商圈市场、商务楼宇党组织，我市对非“三有”非公有制企业和个体工商户做好兜底覆盖，消除党建工作空白点。

倾力扶持助力发展

每个月，宁飞都会定期来到我市江苏商会，指导党建工作、收集商会的困难诉求。

“我们商会规模小、人手紧，腾不出人手专门搞党建，我们心里很着急。现如今，组织上派来专家指导党建工作，商会党建工作很快步入了快车道。”市江苏商会党支部书记高云平说。

该商会的案例不是个例。提高党的组织和党的工作在“两新”组织的覆盖质量，是加强“两新”组织党建工作、织密建强党的组织体系的重要任务。

为此，我市紧扣“两新”组织党建工作起步晚、人才匮乏、经验不足等问题，通过选聘党建特派员、选派党建工作指导员、派驻优秀党员的方式，组织近千名党务工作者采取一对一、一对多的方式深入“两新”组织，助力“两新”组织党组织规范运作、发挥效能。

人才是企业发展的动力源泉。特别是对于“两新”组织来说，人才支持是对企业发展最大的支持。我市坚持党建引领人才工作，制定了“1 10”人才政策，先后出台了《克拉玛依市进一步优化引才育才环境激发人才活力的若干意见》《克拉玛依市急需紧缺人才引进办法》《高层次人才培养办法》等系列配套政策，提出了打造“才聚油城985”人才工作体系，为全市产业发展特别是民营经济发展提供了有力保障。通过刚柔并济的引才方式，我市为贝肯公司、科力公司等民营企业引来了专家并兑现了人才待遇。

同时，我市还着力搭建“产业 ”“科研 ”“创业 ”等干事创业平台，倾心帮扶民营企业人才工作发展，对首个院士工作站“新疆新油国际金属陶瓷技术有限公司院士工作站”给予100万元扶持资金；鼓励、指导民营企业申建博士后科研工作站，对成功建站的5家单位分别给予50万元资助；围绕石油石化等重点领域，先后为多个民营企业打造人才工作室，培养业务骨干1000余人。

党对“两新”组织不仅是政治上的关心，还有事业上的关怀。

去年新冠肺炎疫情期间，我市开展了“奋战4个月，千人入千企”活动，安排党员干部作为驻企特派员走进“两新”组织，做好政策解释、问题收集解决和宣传复工复产政策工作，累计解决困难诉求1861项，助力“两新”组织渡过难关。

克拉玛依红果实生物制品有限公司就是其中的受益者。在市税务系统党员干部的精准辅导下，该公司享受超百万元政策优惠。

“党的好政策为我们排忧解难，让我们倍感温暖，也为企业的复工复产注入了信心和动力。”该公司财务总监李祖应说。

党建带动活力焕发

既报“经济账”又报“政治账”。这是红有软件公司对员工年终考核的依据。

将经营工作与党建工作联动考核的机制，使党建工作由“软指标”变为“硬约束”，成为红有软件公司抓好党建工作的一把“利器”。

“联动考核机制就像‘指挥棒’，倒逼企业党建工作不能有半点虚假。”红有软件公司党委副书记岳虎说。

对党建工作的重视为“奔跑”中的红有软件公司嵌入了一颗“红色芯”。目前，该公司已成为新疆区域名列前茅的软件企业，市场涵盖中石油、中海油和阿姆河、阿克纠宾等国内外油气田。

正如红有软件公司一样，在党建的引领带动下，我市“两新”组织正焕发出勃勃生机，呈现出可喜的变化——

越来越多“两新”组织办公楼的墙上有党建文化墙，会议室里有党建书报，党员有活动阵地；非公企业足额拨付党建活动经费，建立党务工作者激励机制，保障基层党建顺利开展；企业年终考核与党建工作挂钩，倒逼党建工作做实做细……

在党建强有力的带动下，我市“两新”组织不仅实现了数量上的增长，高品质、高科技的企业数量也与日俱增。

金牛物联公司获得1项国家发明专利，5项实用新型专利，2项软件著作权，跃居我市物联网创新企业的龙头位置；贝肯能源在A股成功上市，成为我市首家在A股上市的民营企业；金牛信泰公司自主研发制造的油田多路阀已经走出了国门，成为了阿曼石油公司指定的唯一制造多路阀的中国供应商……

“两新”组织发展了，自然不忘回报社会。众多“两新”组织在思想上统一、政治上团结、行动上一致，在扶贫济困、疫情防控等工作中涌现出了一大批典范——

广阳蓝海公司先后接收大中专毕业生、残疾人、待业人员200余人次，每年为农民工提供3000个左右的就业岗位；博达生态环保科技公司党支部在疫情期间向政府捐款100万元，用于购买防疫物资；各商会党员积极投入社区志愿服务活动……

如今，党旗在“两新”组织高高飘扬，“听党话、跟党走”已成为一条贯穿我市“两新”组织发展的红线。党建赋能、产业增效，红色引擎助力全市经济增长的内生动能开始显现，产业结构进一步优化，经济运行质量不断提升，“党建强、发展强”的理念得到了生动诠释。

来源：克拉玛依日报全媒体记者 张晶 通讯员 康超