基层国企融入式党建“1231”运行模式探索（国企党建融入中心工作的工作机制）
【经验交流】
基层国企融入式
党建“1231”运行模式探索
——宁波大榭开发区信诚拖轮有限公司信诚党支部以融入式党建激发新动能
文/陈英
开展党员志愿者服务活动
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：“坚持党对国有企业的领导不动摇，开创国有企业党的建设新局面。”宁波大榭开发区信诚拖轮有限公司信诚党支部按照习总书记重要讲话精神和中央部署，根据集团、股份和轮司党委的要求，因地制宜，创新思维，积极探索推行基层融入式党建“1231”运行模式，突出抓效能、夯基础、促融合，对基层国有企业党建“融入中心做工作、进入管理起作用”进行了有益的尝试和探索。
融入一个党政联席会，实现党建工作与企业生产经营同部署
只有找准切入点，才能确保基层党建工作融入企业生产经营不走偏，才能从根本上解决党建工作“两张皮”的问题。信诚党支部牢固树立党建“主业”意识，坚持把党建工作与生产经营同研究、同谋划、同部署，创造性地推出党政联席工作例会制度，把党建工作例会融入到公司行政会议中，坚持每月与公司月度安全生产例会合并召开，主要总结上个月党支部主要工作完成情况，就近期工作上需要公司行政与各职能部门互为配合的重点问题、疑点问题、热点问题以及单方面难以解决的问题进行双向交流，以达到“优势互补、排忧解难”的目的。今年4月，为进一步营造安全顺畅的口岸环境，公司党政双方通过在联席工作例会上充分沟通和交流，提出了发挥党支部与口岸单位的共建优势，联合谋划组织开展了“牢记初心使命、践行责任担当”联合主题党日活动、举办党建和业务工作座谈会等，加强资源共享、深化合作，取得了较好成效。党支部在开展日常党建工作中也会遇到许多需要党政联手解决的现实问题，信诚党支部通过党政联席例会排出《信诚党建重点工作责任分解表》，将近期党建重点工作进行层层分解和落实，要求相应职能部门配合抓好相关党建工作，并在规定时间内保质保量完成。
今年6月，根据习总书记在中央“不忘初心、牢记使命“主题教育工作会议上提出的“守初心、担使命、找差距、抓落实”十二字总要求，党支部在“党政联席工作例会”提出开展“不忘初心、牢记使命”主题教育整改项目三步行活动，并在会议上明确要求从支委班子到职能部门、船舶班组结合岗位薄弱点和关键点，分别列出整改项目清单表，积极开展“找一题、攻一题、破一题”活动。如公司操作部党员干部针对船舶作业流动性大、船舶安全风险系数高、安全管理难度大等实际，科学编制《安全专项检查清单项目表》，创新实施船舶清单式检查，严格落实船舶重点要害部位的人防、物防、技防等措施，有效确保安全检查零遗漏，安全生产零风险。实践证明，通过融入“党政联席工作例会”，促进了国企党建和行政之间的“双向融入、双向交流”，有效形成了党建与生产经营的深度融合、互为促进。
组建两支融入式团队，
助力党建工作转化为破解企业瓶颈的新动能
国有企业党的建设必须坚持服务生产经营、融入中心工作不偏离。党支部创新工作思路，号召全体党员树立党建“融入”意识，把“先锋旗帜”扛在肩上，挑选责任心强、专业技术水平高的党员组成“项目领办队”和“技术攻关队”两个“融入式”先锋队，充分发挥党支部活力、党群合力和党员动力，推动党建工作转化为破解经营难题、岗位瓶颈的新动能、新活力。如今年4月，公司甬信消拖10号右主机机带海水泵出现故障，为了不影响港口助泊作业，公司技术攻关先锋队的队员们连夜进行抢修，经过拆检、排查，最终发现其叶轮与轴存在磨损滑动引起，找到故障原因后，立即带领人员抢修、调试……直至凌晨4点，终于使海水泵恢复正常运行，确保了港口生产的顺利进行。其后，队员们又利用作业空档时期，对该泵的轴和叶轮进行了国产化改造，经过改造后，不但达到了设备运行的要求，并且大大降低了维修成本。
目前，技术攻关先锋队已累计自主开展绞缆机刹车油缸电磁阀改进，燃油输送泵控制系统改造，船舶雨刮器改造，生活污水处理器抽吸泵改造，舵机滑油透气孔改造等多个轮机设备国产化改造项目，为公司节约了大量维修成本。除此之外，“技术攻关队”还乐于助人，经常帮助宁波舟山港其他船舶破解轮机技术难题和设备突发故障。实践证明，通过两个党建融入式团队，将党员的先进性体现在本职岗位和实际工作中，用工作业绩来衡量党员的先进性，激励党员立足本职率先垂范，带动职工立足岗位争先创优，有效促进了党建工作与生产经营深度融合，为全面完成公司全年生产经营任务目标保驾护航。
开展主题党日活动
搭建三个融入式平台，
开辟党建工作与经营建设互通互融的新路径
基层党建工作的顺利开展还需要搭建契合实际、覆盖面广、可操作性强的党建工作平台来助推实现。近年来，信诚党支部结合船岸实际，先后通过搭建“流动工作室、党课月月讲、对话月月通”这三个融入式党建工作特色平台，成功开辟出一条促进企业党政之间、船岸之间、党群之间“互通互融”的新路径。
设立党支部流动工作室，加强船岸渗透力。为使基层党建工作更有针对性、渗透性、更具活力，党支部创新设立“党支部流动工作室”，把“党支部流动工作室”直接搬上互联网，借助“网络 手机 微信”的新模式，充分释放现代多媒体传播速度快、覆盖面广、24小时在线等优势功能。“请加入支部流动微信群，方便大家学习交流和沟通”信诚党支部流动工作群刚开通那天，公司船舶党小组长话音刚落，船员职工们纷纷拿起手机“扫码直连”，进入快速加粉平台——信诚“党支部流动工作群”，这也是公司积极探索基层党建工作群众化、便捷化、时效化的重要载体。“党支部流动工作群”成立以来，充分利用现代互联网的“轻传播”手段，把党建工作内容同步制作成微信版，分期由专人推送到流动工作群，并及时回应党员职工的关切，做好热点难点焦点问题的深度解读，增强一线党员职工存在感和带入感。比如，今年5月31日，中央召开了“不忘初心，牢记使命”主题教育工作会议，拉开了全党主题教育的大幕。党支部高度重视、立即行动，于6月4日就通过“党支部流动工作室”的线上平台及时推送了党中央、浙江省委、海港集团“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，引导船上党员利用作业间隙深入学习贯彻习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神，主动参与“党支部流动工作室”线上学习讨论活动，引导党员围绕“提高企业治理水平”、“扩大船舶设备自修率”、“加强船舶精细管理”、“SMS船舶安全管理体系”等议题，带头挖弱项、研对策、解难题，使“不忘初心，牢记使命”主题教育活动真正贴近港情、贴近船情、贴近岗位实际。同时，充分利用“网络 实体”两条线，将“党支部流动工作室”直接搬上拖轮助泊生产第一线，深入远在梅山、竹湾、北仑的船舶班组，指导开展“党员微讲座”、“党课月月讲”、“党员加油站”、“海上微聚焦”、“党员微讲座”、“流动小讲堂”、“今日我主讲”等多种形式的学习教育活动，及时宣传贯彻党的新思想、新政策、新理论。
开辟海上教育新阵地，增强党课渗透力。船余时间少、集中上课难、常态长效难是船舶管理企业普遍存在的客观问题。为解决这一矛盾，信诚党支部根据船上实际，新开辟海上党课教育新阵地——“党课月月讲”平台，分别由党小组长、党员骨干、入党积极分子轮流当党课主讲人，重点根据上级党组织对一段时期内的工作安排，结合本支部重点工作和党员的思想工作实际来设置党课内容，使常驻海上的一线党员每个月都可以接受党课教育培训，船员职工在学习、工作上遇到的困难和问题也可以在这里寻求解答和帮助。公司船舶党小组破除对党课概念的固化认识，树立新型党课理念，坚持把安全生产、船舶管理、设备技改、节能减排等作为“海上党课月月讲”的重要组成部分，并通过传经验、谈认识、交任务、提要求，使“海上党课月月讲”更贴近党员职工生产工作实际，更加生动直观而富有吸引力、感染力。比如，今年入夏以来，第一波汛期及高温天气来袭，为最大限度减少恶劣天气对船舶航行、停泊和作业的影响，公司船舶党小组利用“党课月月讲”平台，组织了一场以“主题教育进行时，安全攻坚在行动”为主题的专题党课活动，由于党课内容接地气、针对性强，船员职工参与积极性很高。尤其是针对汛期、高温及台风天气引发的安全隐患问题，大家脑洞大开，现场提炼出安全工作“早”、“细”、“严”三字经：即安全预防赶在“早”；安全工作重在“细”；安全排查抓在“严”。“在船上，党员职工空余时间少，年龄和素质参差不齐，需求多样，我们根据授课对象的需求、岗位实际需要来设置课程，吸引一线党员和船员职工喜欢听课、主动来蹭课听。”党小组长戴青和感受颇深“这样的党课教育形式，不仅使一线党员喜欢上党课，也吸引了不少船员职工主动来旁听！”。目前，公司船舶党小组已累计利用该阵地上党课16堂，共计64人次参与党课培训，实现了党员受教育、船员职工得实惠的目的，有力地推动了党课教育培训在船舶落地生根。
开通船岸对话框，提高学习渗透力。为积极拓宽党组织和党小组之间、党组织与党员之间、党员与党员之间的工作交流渠道，信诚党支部搭建起“船岸对话框”微信互动平台，只要将需要发送的交互内容推送至“船岸对话框”微信互动平台，即可发送“微对话”，实现党组织和党员之间的双向互动。通过这个平台，党组织可以向党员发布各类信息，党员干部也可通过“对话飞信”，向党组织交流、回馈自己的互动心得，做到凡是有网络信号的地方，均可以进行点对点、点对面的互动交流，有效架起船岸党员互动学习、实时交流、信息传递、解疑答惑的新桥梁。如党支部充分利用“船岸对话框”微信互动平台，积极搭建“海上百家讲坛”，鼓励那些有经济、安全、技术、服务以及卫生保健等方面特长的党员职工，把自己的知识、技能、经验等编写成精练简短、通俗易懂的短信，并通过平台发送致党员手机上，激励船岸党员职工通过“船岸对话框”平台学知识、强技能、优服务、比贡献，逐步打造出一支综合素质好、专业技术佳、服务质量优、奉献精神强的职工队伍。近年来，先后涌现出荣获浙江省首届“浙江省港作船舶故障排除操作技能竞赛”第一、“油港轮驳杯”船舶机工值班巡检、隐患排查技术比武第二等为代表的一批高素质的党员职工队伍。
实现“一个纳入”，真正把党建工作内嵌到公司的治理结构之中
根据习近平总书记加强国有企业党的建设重要讲话精神，公司以提升基层组织力为重点，以开展“融入式”党建工作为抓手，将党建工作总体要求和支委会职责纳入公司章程，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。
拟定党建工作纳入公司章程内容。公司召开支委会集中研究、拟定党建工作要求纳入公司章程的预案，将党建工作总体要求和支委会职责写入公司章程，新修订的公司章程在总则、股东和股东会、法定代表人等章节部分进行了修改完善，新增党组织一章，写明党组织的设置形式、地位作用、职责权限及党务工作机构和人员配备、党建工作经费保障等，明确支委会研究讨论企业重大问题的运行机制。
审议通过《关于修改公司章程的议案》。组织召开公司支委扩大会，充分听取对《关于将党建工作纳入公司章程的预案》意见和建议。经公司经理层、支委讨论研究后，在公司第四届二次董事会上，审议通过了《关于修改公司章程的议案》，并及时完成章程修改及工商局备案工作。近年来，公司党支部紧紧围绕企业经营发展大局，积极探索党建工作与生产经营有机结合的新途径，充分利用“信诚123”品牌支部、“支部流动工作室”、“双服务专项行动”、“打造三色信诚”、“海上党课月月讲”等一批特色党建工作载体，以“润物细无声”的方式融入企业中心工作，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不断增强，成为推动企业持续健康发展的“红色引擎”，并先后涌现出以浙江省金蓝领、浙江海港集团先进生产者、海港能手、优秀共产党员、文明职工（船员）等为代表的一批先进典型。
实践证明，从船舶管理企业的实际出发，坚持走党建工作优化途径，积极推行1231党建工作运行模式，实现党建工作的可操作、可嵌入、可融合，兼顾港口发展、拖轮生产和党员职工实际，就能有效提高基层党组织各项工作的渗透性、针对性和适应性，确保基层党建工作与企业改革发展同频共振、同向而行，为打造全面进步、全面过硬、全面融入的基层党组织和党员队伍奠定了坚实基础。
（作者单位：宁波大榭开发区信诚拖轮有限公司）
本文来源 :《国企·党建》2019年9月号刊登文章
