富源县创新“六式解六事”模式 推动党建引领基层治理见实效
在新时代社会发展的浪潮中，基层治理的成效关乎着群众的生活质量与社会的和谐稳定。近日，记者从中共富源县委深入了解到，近年来，富源县积极投身于基层治理创新路径的探索，以敏锐的洞察力聚焦基层治理中的痛点、难点问题，重磅推出“六式解六事”乡村善治工作模式。这一模式以党建引领为核心，全面且深入地提升基层治理效能，在实践中取得了令人瞩目的显著成效。
清单精管，给基层“松绑减负”
在以往的基层治理中，“小马拉大车”的难题十分突出，基层工作者面临着繁重的任务与压力。富源县正视这一难题，果断推行清单式管理。在考核指标方面，进行了大刀阔斧的精简，全县乡镇（街道）考核指标从以往繁杂的多项，精简至如今的20项。同时，针对村（社区）存在的机制牌子过多、开具证明事项不合理等情况，开展了全面清理工作，共清理村（社区）机制牌子946块、不应出具证明事项34项。此外，解散了200余个微信工作群，让基层工作者从繁琐的线上事务中解脱出来。不仅如此，富源县通过“减上补下”的策略，调剂下沉编制457个，调配人员119人，为基层充实了人力。县级财政更是足额安排520余万元，用于兑现驻村工作队工作经费及队员生活补贴。这一系列举措，切实为基层减负赋能，让基层工作者能够轻装上阵，将更多的精力投入到实际的基层治理工作中。
项目推进，激发群众自治活力
群众的广泛参与是基层治理取得良好成效的关键。为了提升基层群众参与度，富源县创新性地以项目式推进民生实事。严格按照“民事民提、民议、民决、民办、民管”的科学流程，积极广泛动员社会力量筹集资金200余万元。同时，群众自发投工投劳价值300余万元。在这些资金与人力的支持下，成功实施了68项民生小实事项目。这些项目涵盖了基础设施建设、公共服务提升等多个与群众生活息息相关的领域。
菜单服务，化解群众急难愁盼
镇村组三级网格运行不畅通曾是富源县基层治理中的一大阻碍，导致群众的诉求难以得到及时有效的回应。为解决这一问题，富源县依托镇级党群服务中心搭建起社会工作综合服务平台，并采用“四单”服务模式，即对象点单、平台派单、队伍接单、群众评单。在实际运行中，该模式发挥了巨大作用。通过网格员深入基层排查收集，成功排查收集、化解稳控矛盾纠纷8903件。对于困难群众的帮扶救助，发出困难帮扶救助《任务交办单》63份，涉及2344人，确保了困难群众能够得到及时的救助。在医疗服务方面，开展医疗服务6000余人次，为群众的健康保驾护航。同时，帮扶救助“三留守”人员6307名，让他们感受到社会的关爱与温暖。这一模式真正做到了把社情民意收集上来，将贴心服务落到实处，切实化解了群众的急难愁盼问题。
填空治理，补齐小区治理短板
在城市发展进程中，小区治理是基层治理的重要组成部分。富源县在城市小区治理方面，巩固“红色物业·管家先锋”创建成果，深入实施党建引领小区治理三年攻坚行动。首先，制定了小区党建工作标准和物业服务标准，明确了工作规范与要求。其次，推行社区与业委会（物委会）、物业服务企业党组织“双向进入、交叉任职”，建立健全工作机制。通过这些努力，目前已实现小区业委会、物委会组建率和物业覆盖率均达100%，规范建立7个物业服务企业党组织，成功打造祥云花园、宏发梧桐苑2个示范小区。在示范小区中，完善的基础设施、良好的物业服务以及和谐的社区氛围，为居民提供了舒适的居住环境。这些成果有效补齐了小区治理短板，提升了城市居民的生活品质。
联动执法，破解基层治理难题
基层治理中横向配合与上下联动不足的问题，严重影响了治理的效果与效率。富源县为解决这一问题，持续深化“一支队伍管执法”改革，对乡镇（街道）执法事项运行进行全面评估，收回7项、新增下放4项，全年规范执法1211件，确保执法工作的科学性与规范性。同时，持续推进“街乡吹哨、部门报到”机制，当街乡遇到难以解决的问题时，通过“吹哨”的方式，相关部门迅速“报到”，共同解决问题。全年办结吹哨事项86件，成功解决了老厂镇大格村搬迁选址等一批基层棘手问题。这一联动执法模式，打破了部门之间的壁垒，加强了协同合作，有效破解了基层治理难题。
融合治理，构建长效治理格局
为实现基层治理的系统性与长效性，富源县全面开展村（社区）“两委”班子运行评估，落实书记分类定型、党员分类定责、支部分类定级“三分三定”。通过评估，确定后进村（社区）11个，及时调整党总支书记7名、储备后备力量441名，优化了基层干部队伍。同时，推动县社会治理中心与县公安局防控治理中心合署办公，在抵边村、重点村增设警务站点22个，选优配强“法治副村长”161名，培育“法律明白人”1415名，开展普法宣传616场次，加强了法治建设。围绕助力乡村振兴，差异化修订村规民约1960个，开展积分制管理试点，推广运用“1 5 N”支部主题党日制度，严格落实“三务”公开制度。深入实施文明乡风培育、和顺村风涵养、良好家风传承三大行动，县级及以上文明村占比达77.02%，评选先进典型3000余人次，打造了回隆社区“三同”工作机制助推民族团结进步、白马村“四个马上”助推和谐等一批党建引领基层治理示范典型。这些举措相互融合，构建起了长效治理格局。
富源县“六式解六事”工作模式的实施，犹如一场及时雨，为基层治理注入了新动力。从给基层“松绑减负”，到激发群众自治活力；从化解群众急难愁盼，到补齐小区治理短板；从破解基层治理难题，到构建长效治理格局，每一式都精准发力，有效提升了基层治理水平。这一模式为乡村振兴和社会和谐稳定提供了有力保障，也为其他地区的基层治理提供了宝贵的经验借鉴。相信在未来，富源县将继续深化这一模式，不断探索创新，让基层治理的成果惠及更多群众，书写更加精彩的基层治理篇章。
曲靖融媒记者 陈泓洁
