有力推动《中国共产党军队党的建设条例》落地见效
来源:军队党的生活·解放军新闻传播中心融媒体 作者:刘 犇
《中国共产党军队党的建设条例》(以下简称《条例》)要求,“实行军队党的建设工作责任制”,这为我们基层党委抓好《条例》的学习贯彻指明了方向、明确了标准。作为旅队《党建工作责任清单》试点单位,我们营党委坚持以明确不同层级党组织和不同身份党员干部责任为突破口,切实在结合融合中推进学习贯彻《条例》落到实处、见到实效。
坚持把“血脉”滤纯,压实政治责任,一心一意听党话跟党走
《条例》旗帜鲜明地对党对军队绝对领导的一系列根本原则和制度、贯彻军委主席负责制、领导体制等重大问题进行集中规定。基层党组织必须以严肃政治态度担起厚重政治责任,确保听党指挥这根红色“血脉”更加纯正、更加纯洁、更加纯粹。
强化贯彻力。自觉把政治上清醒坚定作为加强党的政治建设的核心,固化每周“法规学习日”活动,组织两级委员对上级文电精神进行学习梳理,确保各委员思想统一,各项刚性要求逐一落实。制定落实上级决策指示“五专”措施,通过指定专人负责、抽调专业人员、制定专门措施、组织专项检查、进行专题汇报,有力提升政治上的贯彻力执行力。明确“当天改、隔周查、反复看”问题整改三步法,确保上级指出的问题不过夜、出过的问题不反复,真正把对习主席和上级党委指示要求“坚决贯彻落实”的表态兑现到具体工作中。
强化学习力。坚持把学习贯彻党的创新理论作为加强党的政治建设的主要途径,把《军委主席负责制学习读本》《习近平强军思想学习纲要》等书目作为每周的必学课目,要求各支部制订集中学习计划和个人学习计划,成立“理论授课小组”轮流授课,对重要内容反复讲、反复学,确保在官兵思想意识上打下深刻烙印。针对少数同志存在的“理论学习枯燥无味、长期教育效果不佳”等错误认识,坚定不移地牢固立起“理论学习必须刚性落实”鲜明导向,探索试行学党的理论、讲主题教育、谈现实思想“三个系列教育”,始终瞄准网络热点、工作重点、内心结点,把理论学懂,把教育讲活,把症结谈通。
强化内动力。突出把党员参与作为加强党的政治建设的有力支撑,常态组织“戴党员徽章、亮身份”活动,要求每名党员时刻佩戴党员徽章,结合入党、重温入党誓词等活动,组织老党员给新党员佩戴党员徽章,逐步提升身份意识。着眼解决意识不强、动力不足等问题,每月安排一名党员上党课,按照党龄顺序,逐人围绕党的理论学习、践行强军使命、自身工作实际等方面进行授课,积极创造展现自我的平台。研究制定“四个优先”激励措施,在“评功评奖、推荐干部、入党考学、士官选改”四个敏感事项上,让党员积极参与,真切感受到“与众不同”。深入开展“党员有话说”活动,定期在军事训练、演训任务等大项工作,以及经费开支、推荐干部等敏感问题上,积极听取广大党员意见,不断提高全体党员的存在感、使命感、荣誉感。
坚持把“拳头”练硬,压实打仗责任,一招一式谋打仗练打仗
《条例》聚焦备战打仗主责主业,贯彻“四个立起来”战略要求,把战斗力标准、实战化要求贯穿军队党的建设全过程各领域。基层党组织必须时刻不忘“军人为打仗而生”的使命责任,不断练硬“拳头”,确保党和人民有需要的时候能够拉得出、上得去、打得赢。
用好党委支部“指挥棒”。着眼发挥党委支部领导核心作用,确立军事训练“三个必上会”原则,凡遇上重大任务、比武竞赛、发现训练中问题三个重要时机必须组织议训,召开支部委员会或者支部党员大会共同研究确定训练事项。推动训练计划由“主官两人定”向“支部大家议”转变,将训练计划固化为议训的内容,由支委会或者支委扩大会研究通过。牢固树立部署工作把关训练进度、民主测评把关训练效益、敏感事项把关训练成绩“三个把关”鲜明导向,确保训练实效。每月要求两级班子参加军事民主会,共同协商部署当前的战备训练任务,解决存在问题,确保两级党组织的协调一致和思想统一,切实归正重心、中心居中。
练强战备训练“领头羊”。着眼发挥书记委员引领示范作用,在全体干部党员中开展训练先训、考核先考、比武先比、问责先问“四先”机制,牢固立起“严兵先严官”鲜明导向。深刻认识高新技术兵种定位要求,围绕担负作战任务,每月组织一次图上推演和作战问题研究,每季度汇总一次敌情数据库,每年实地验证一次前推阵地部署和实战应用,有效提升干部统筹指挥和摆兵布阵能力。全面深化干部年度“四个一”训练,硬性要求干部每年至少组织一次形势战备教育、牵头一项作战问题研究、掌握一型装备维修、组织一次战备拉动,有力确保干部冲锋陷阵时冲在前头、急难险重时干在前头、困难险阻时顶在前头。
立起党员骨干“新标杆”。着眼发挥党员骨干模范带头作用,紧紧围绕提升侦察干扰能力,每月指导支部进行普训,每季度组织全营党员骨干比武,切实让党员把“我们不一样”体现在核心军事能力上。针对战时阵地分布散、骨干少、任务重的客观实际,常态在党员队伍中开展“一专多能”培训,邀请机关管理、军需、宣传等科室领导进行授课,力争培养一批既能操作装备,又能舞弄锅铲,既能组织打仗,又能疏导心理的实用型作战骨干。辩证看待每年演训任务多带来的挑战与机遇并存,按照每个班有新党员、每个支部有新支委的办法,有序安排所有士官支委和党员骨干经历演训任务的历练。广泛开展“党员尖刀班”和“王牌操作员”评选,结合重大任务筹划和重大问题攻关,在全营打造品牌和王牌,立起旗帜和标杆。
坚持把“大脑”激活,压实领导责任,一举一动想集体顾集体
《条例》强调凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,集体讨论,作出决定。营党委、连支部作为党的基层组织,是党在基层的全部工作和战斗力的基础,必须充分调动委员的工作积极性,有力发挥集体领导的作用。
注重“调和润滑”。深刻认清班子成员经历不同、年龄不同、优缺不同、个性不同的特点,按照“安排工作考虑擅长、沟通酝酿灵活形式、批评教育讲究方法”的思路,牢固确定“四先四后”议事原则和程序,努力把班子成员拢在一起、聚在一块。注重正确看待和真心尊重班子成员工作上的不同看法、不同方法、不同意见,坚持多听别人说后发表意见、多综合大家意见少强调个人看法,不乱扣帽子、不恶意猜测、不斤斤计较,反复沟通,多次酝酿。
注重“顾全大局”。紧紧围绕日常工作,综合考量委员能力、性格和喜好,合理进行分工,给合适的人赋予适合的责任,形成一种“干好分内工作”内生动力,不断强化委员职责意识。每月制定党委工作统筹推进表,按照工作内容、负责人、推进进度对每项工作进行筹划,帮助委员进入工作、进入情况,有力把控班子整体工作节奏和状态。每季度组织一次委员党内分工述职述责专题党日,督促委员对阶段工作进行梳理总结,分享好的经验做法,协商解决困难问题,切实在推动共同进步中培养大局观念和大局胸怀。
注重“温暖体恤”。高度重视班子成员工作任务重与家庭照顾少之间的客观矛盾,特别是营级班子,大多都是刚刚成家立业,正处在事业上最艰难的爬坡期,或多或少在照顾妻子、养育孩子、孝敬父母、进退选择上有许多困难,容易发生家庭矛盾。对于这些难免的磕磕碰碰,主动当好班子成员和家属的“知心朋友”,坚持家属来队必见面、家庭矛盾必调解、家人生活必关心,尽心保持后方后院后代的稳定。教育引导两级正副书记自觉认清老大哥、老党员的角色定位,换位思考、设身处地主动协调好委员工作中的“撞车”、解决好现实中的困难、调节好生活中的娱乐,尽最大努力让大家心无旁骛、开开心心地工作生活,大力营造相互体谅、相互帮助的和谐氛围。
坚持把“抗体”固强,压实监督责任,一板一眼严纪律守规矩
《条例》贯彻全面从严治党要求,坚持问题导向,把严的标准、严的要求融入军队党的建设各方面。
规正工作“轨道”。充分把握远离机关自处一线“自抓自建”这个考验和优势,深刻理解把握民主集中制精髓,把酝酿决策、跟踪把关、落责追责各个环节像齿轮一样一个一个卡稳当。依法依规发挥组织功能,通过“先学后议”组织“书记集训班”把既定的工作规范落实好,结合大项任务及时召开“检讨反思会”分析得失滚动改进。通过程式化的动作把政策规定、党委意志、任务实际统筹落实到位,实施“军令状”“清单制”把问题责任压实在,坚决避免记糊涂账,给违规违纪、失职渎职留空当,在重点岗位重点事项上掉链子。
绷紧纪律“红线”。针对“三类违规”、微腐败等重点倾向问题,始终坚持利剑高悬,传导压力态势,每周开展法规学习日明规矩,每月安排书记上纪律党课强党性,常态组织以案讲纪、专题表态触内心,努力营造严抓严打、人人喊打、越界必挨打的氛围。不断拉紧全体官兵特别是党员干部思想“警戒线”,制定“十个严肃对待”刚性措施,把党的七项纪律在基层涉及的具体事项规范解决好。坚决落实违规违纪问题必研究、必定性、必通报“三必”措施,顶格处理违规个人,以身边事警醒身边人。
固牢群防“堤坝”。严肃班子内部批评与自我批评,狠抓民主生活会质量,红脸出汗排毒去腐,以真批评求真团结,提醒拉袖真爱真帮。突出抓好党员监督权责统一,围绕党性原则、刚性准则,严肃批评“无效票”和“友好票”,大力纠治民主评议虚化弱化和党员交往庸俗化问题倾向。组织“党员直通车”辩思会,回答和解释好党员思想困惑,保证每名党员正气满满、处处模范。发挥群众监督朴素性特点,结合基层风气监督员实践,摸索固化“大家谈”“调查卷”“意见箱”三种问题收集办法,畅通群众意见反馈渠道,履行监督责任。
注足思想“清流”。结合吸收党员、党史军史纪念日等常态开展“忆初心”仪式活动,重温入党誓词、感召革命热情,固强党性,扬正气祛邪气。跟进观看《铁纪强军》,逐人谈认识感悟,强化从严治党的理论认同、形势认同、工作认同。广泛开展“赞英模、学英模”活动,设立“党员服务宗旨日”,发掘培塑宣扬身边先进典型,搞好模范带动,养成看齐的自觉性。
(军队党的生活·解放军新闻传播中心融媒体出品)