基层党建亮点汇丨龙口：楼栋善治 党建引领城市基层精细化治理（党建引领基层治理亮点工作）

奋进新征程、建功新时代。2022年，大众日报·山东党建云平台全新启动“红星耀齐鲁”大型融媒报道活动，推出齐鲁党员星力量、基层党建亮点汇、第一书记风采录、高校党建品牌展四个单元板块。其中，“基层党建亮点汇”主要面向基层党组织（重点为农村、社区基层党组织），征集展示党建领航的优秀做法、亮点经验（征稿邮箱dzrb1939@qq.com）。以下为本期推荐案例。

作为全国县域综合实力百强前十城市和全国文明城市，龙口市以友邻共治为目标，深入实施“楼栋善治”工程，推动组织在小区建、资源在小区聚、作用在小区显、难题在小区解、服务在小区办，畅通小区治理“最后一里”，打通进楼入户“最后一米”，为推进城市基层党建全域提升攻坚筑牢底部支撑。

精心布局小区善治“一盘棋”

坚持“书记抓、抓书记”，市委书记带头到社区包联小区楼栋，带动全体市级领导认领楼栋善治项目95个，推动解决小区电动车充电桩加装等群众身边关键“小事”174件。明确把楼栋善治作为街道党工委书记抓城市党建“必答题”，每人至少联系1个小区党支部，解剖麻雀，探索路径，带头打造康泰路一区、果品小区等15个善治样板。制定出台党建引领城市基层治理和楼栋善治引领小区治理的指导意见，提出城市治理10项具体任务、楼栋善治15项工作要求，画出县域城市“善治图”，有效解决基层在推进中思路不清、任务不明等现实瓶颈。开展“红心示范小区”创建活动，发布示范创建10条指导标准，分别探索“老旧型”“新建型”“候鸟型”小区善治做法，总结形成每周末小区议事、每半月联席会诊、每月办结事项公开等善治机制，培创“锦里7号初心汇”“润新致心坊”“康泰路老街坊圆桌派”等楼栋善治品牌。

优化织密小区善治“一张网”

组建小区（网格）党支部92个、楼栋功能型党小组245个，为楼栋党员悬挂“党员中心户”标牌，每人联系5—10户楼栋居民，主动亮身份显作为，构建起“小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织架构，确保党的领导在基层一贯到底。从“党员中心户”、退休干部党员中优选350多名善治红管家，明确“网格访听12条”职责，为小区居民提供物资采购、事项代办、邻里守望等7项基础服务，目前累计开展帮办服务1050多件，进一步密切党群关系。由小区党支部、楼栋党小组牵头，组建小区、楼栋善治会，建立“坊间议事”机制，先后办结“楼前飞线整治”等居民身边事540多件，有效解决了一批城市基层治理老旧难题。

多措汇聚小区善治“一股劲”

组织街道党员和“双报到”党员下沉小区，结合文明城市提升、老旧小区改造等工作，协商认领楼栋善治“微整治”项目，打造府东“向日葵楼栋”等特色楼栋45个，以组织纽带汇聚治理合力。开展市、街道层面党建引领城市基层治理公益服务项目创投，撬动“银龄益修”“睦邻互助”等104个服务项目落地小区，精准匹配基层多样化治理需求。深入实施“红心物业·红馨管家”党建领航工程，在小区推行“众筹微助力计划”，对户均50元限额内的楼栋公益事项，由善治会“众筹”资金，服务队免费实施。先后自筹办解府东小区单元楼管道疏通、润新小区廊灯修换等小微事项130余件，有效推动矛盾化解在细微处。

保障串起小区善治“一条链”

建立锦里社区、润新社区两处市级社区工作者实训基地，累计安排200名社区工作者参加“全岗全科”实训。近四年来累计招考社区工作者360多人，全部下沉到小区、网格治理一线，专职推动楼栋善治。着眼小而精、优而实，整合小区物业用房、盘活闲置水电配套房等35处场所资源，为群众提供便利周到的家门口的党群服务。每年安排900多万元作为社区党组织服务群众专项经费，安排280多万元用于保障社区高效运转，并组织进行“幸福社区”评选，对年度考核位次显著前移及高质高效完成重点任务的社区工作者集体给予2万元奖励。

策划：兰传斌

统筹：吴永功

实习生：高雪婷

通讯员：王剑玮

（大众日报 山东党建云平台 出品）