擦亮党建品牌 提升服务质效（擦亮党建品牌做出特色）
利园社区通过“空间换资源”合作方式，打造“长者饭堂＋邻里食堂”。受访者供图
通过消费帮扶，西阳镇双黄村畅通农产品销售渠道。魏丽文 摄
西阳镇通过整合资源，做大土特产品牌。魏丽文 摄
近日，梅州市实施党建赋能工程推动高质量发展优秀案例名单公布，梅江区3个案例上榜。这些案例在理念方法、体制机制和工作载体等方面有何创新突破？记者日前深入走访长沙镇、西阳镇、三角镇，探寻党建工作的“出圈密码”。
●南方日报记者 魏丽文
通讯员 李苑聪
转作风
以“四下基层”工作法提升人居环境
“改造前镇、村领导到店里向我们详细讲解了最新政策和房屋改造方案细节，我们一定会全力支持配合这项工作。”在梅江区长沙圩镇一临街店铺，脚手架已经搭建好，原先破旧的房屋外立面在工人的粉刷下穿上了“新衣”。店主廖展新介绍，自家房屋于今年4月开始外立面改造，期盼圩镇变美后生意更好。
在深入实施“百千万工程”的当下，梅江区长沙镇深入践行“四下基层”，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，通过实地走访、听取汇报、现场询问的方式，积极推进农房风貌提升和“四线”整治工作，提升镇容镇貌与人居环境，建设宜居宜业和美乡村。
农房风貌提升和“四线”整治工作离不开群众的支持。在长沙镇，不少村民白天需要外出务工务农，如何让党的路线、方针、政策及时传达到群众之中？如何获悉群众的意见建议？长沙镇巧打“时间差”，白天把办公场所搬到一线现场，走村入户，现场研判，晚上开展夜访，宣传农房风貌管控政策，让群众从“要我做”向“我要做”转变。同时，长沙镇广泛动员企业、社会组织、乡贤等社会各界力量共同参与，形成人人支持、齐抓共管的工作格局。
据统计，截至5月中旬，圩镇片区已拆除铁皮瓦1栋，风貌管控签约30户，已进场施工21户，意向签约群众不断增多。
“圩镇片区改造涉及3000多户农户，改造重点包括铁皮瓦整治、外墙粉刷等。”长沙镇长沙村党总支书记、村委会主任李许方介绍，当前，该村将圩镇片区分为4个网格，镇村干部下沉一线推进相关工作，改造完成后，将有效改善圩镇脏乱差的形象，形成连续有序的建筑景观风貌带。
在长沙镇小密村，“四线”整治工作也在如火如荼开展中。过去，小密村遍布杂乱的电线电缆，犹如“蜘蛛网”。“抬头一看全是缆线，电线桩又比较矮，村里想发展农文旅产业，可是大巴车根本进不来。”党员代表李于明介绍，“四线”整治开始后，镇村干部带着农村党员通过挨家挨户夜访，争取群众支持。
“‘四线’整治不仅改变了我们的村容村貌，如今安全隐患消除了，大巴车也能开进来了，为乡村产业发展提供了助力。”李于明表示。
为推进“四线”整治工作，长沙镇主要领导下沉一线听意见、访诉求、解难题，组织人员全面摸底，并联合供电、电信、广电、移动和联通等部门，分片分责有序开展工作。长沙镇相关负责人表示，下一步，该镇将持续发力，不断畅通联系服务群众机制，深入推进农房风貌管控和“四线”整治工作，进一步加强与有关部门协调联动，发动企业、群众广泛参与，群策群力，共同缔造美丽人居环境，奋力推动“百千万工程”取得新成效。
聚合力
以区域党建共同体推动农旅产业发展
“以前农户种的农产品都是自产自销，价格低不说，还容易滞销，现在有了区域党建共同体，公司负责销，农户负责种，打出统一的品牌，农户更有信心。”西阳镇双黄村党总支书记、村委会主任李俊均介绍，2023年，梅州市西阳山水文旅有限公司帮助村里农户销售了葡萄5000斤、柚子1万多斤。
农产品销售没渠道、没平台、没品牌，是西阳镇不少农户的头疼事。如何破局？2023年，西阳镇成立梅州首个镇村合办公司——梅州市西阳山水文旅有限公司，由西阳镇经济联合总社和26个村股份经济合作联合社共同参股，形成“镇党委 各村党组织 公司党支部”的发展格局。
“区域党建主要以山水文旅公司为主体，通过推动强惠、森峰、苏记祥等农企成立公司党支部，更好地将农户、企业、村级党组织链接起来，发挥区域党建共同体的作用，实现农产品产销一体，助推村集体经济发展。”西阳镇党委委员、组织委员李真珍介绍。
灵芝片、苦瓜干、金花茶……走进位于梅江区西阳镇乡村振兴服务中心首层的农特产品展示中心，来自各村的农特产品被整齐摆放在展架上。
“我们通过整合辖区内的农产品，打造了‘西阳美品’‘西阳八珍’等系列特色农产品品牌，以销促产，有效带动村产规模化、产业化发展。”梅州市西阳山水文旅有限公司董事长李敏娜介绍，在扩大销售渠道上，目前西阳山水文旅有限公司与广州市派驻西阳镇帮镇扶村工作队党支部结对共建，发挥工作队的资源优势，打开粤港澳大湾区销售市场。
在西阳镇双黄村葡萄园，一串串晶莹剔透的葡萄挂满枝蔓。望着丰收的葡萄，农户李忠明脸上挂满了笑容。“去年本来就打算不干了，没想到有了西阳山水文旅有限公司与驻镇帮镇扶村工作队的助力，葡萄园发展起来了。”李忠明说。
原来，由于销售渠道狭窄，导致葡萄滞销，李忠明出现了连年亏损。去年，西阳山水文旅有限公司与驻镇帮镇扶村工作队通过消费帮扶，帮助李忠明销售葡萄5000斤，李忠明得以重拾信心。
“通过工作队牵线搭桥，目前我们与近20个单位、企业建立了农产品供销合作。同时，我们运用互联网思维，依托广州市第三届直播电商节，开设4场西阳专题直播，开拓特色农产品销售新渠道。”李敏娜介绍，通过抱团发展，2023年西阳镇20个村集体经济突破20万元，10个村集体经济突破30万元。
“接下来，我们将进一步扩大党建共同体的覆盖面和影响力，将党的领导优势转化为为民服务优势、产业发展优势，推动西阳农旅产业高质量发展，实现强镇兴村富民。”李真珍表示。
优服务
以空间换资源打造社区邻里食堂
临近午饭时间，位于梅江区三角镇利园社区党群服务中心旁的邻里食堂开始热闹了起来。在选菜区，前来就餐的市民排了长队，腐竹炒肉、清蒸鱼腩等新鲜出炉的菜品一字排开，等待市民选购。
“我是退休后回来梅江区定居的，家人都在外面，自己煮又很麻烦，邻里食堂15元就能买四菜一汤，好吃又实惠，食材也放心。”提起邻里食堂，市民张伯连连称赞。
利园社区邻里食堂占地面积约100平方米，可容纳35人同时用餐，该食堂于2023年11月正式开业。“我们围绕‘幸福邻里 善美利园’定位，通过‘空间换资源’合作方式，由社区负责提供场地，引入品牌商家进行运营，整合资源服务社区群众。”三角镇利园社区党总支书记、居委会主任叶帆介绍，目前社区正在积极对接民政部门，申请长者饭堂，让梅江区户籍60周岁以上老年人享受就餐补贴政策。
“邻里食堂 长者饭堂”的打造是三角镇持续加强基层服务型党组织建设，构建多元合作社区治理服务体系的生动注脚。三角镇位于梅州市区南郊城乡接合部，是梅州城区扩容提质的前沿阵地，在城市化进程中，新的住宅小区不断建立、外来居住人口不断增加，居民的美好生活需要与不平衡不充分的公共服务供给的矛盾日渐显现。
“我们通过开展以‘访百家门、知百家情、解百家难、暖百家心’为主题的‘四百’走访活动，发现三角镇辖区内老年人群体数量庞大，许多家庭日间子女外出工作，留家老人需自行解决用餐问题，且部分老人行动不便、年老健忘，用餐存在较大的困难及安全隐患。”三角镇副镇长李巧红介绍，经镇党委综合研判，该镇以满足老年人用餐需求为突破口，实施打造客天下社区、利园社区、墟镇社区3个“长者饭堂”项目，全面提升居家养老服务水平。
为确保长者饭堂项目高质高效运行，最大程度契合群众需求，三角镇按照“政府主导、政策补贴、社会参与”工作理念，采取“长者饭堂 邻里食堂”模式，利用党群服务中心周边办公用房等场地，通过以服务抵租金等形式，与企业合作完成场地建设。
“同时，我们采取政策贴一点、租金抵一点、企业让一点、个人掏一点方式，通过申请民政部门长者就餐政策补贴、减免租金降低运营成本、企业最大限度给予让利等形式，确保长者就餐价格实惠，实现以小钱撬动大民生。”李巧红介绍，目前利园、墟镇、客天下社区三个长者饭堂日均就餐居民270人次，其中长者30人次。
在长者饭堂项目的示范带动下，三角镇各村（社区）纷纷结合自身特色跟进谋划“幸福邻里”服务项目，如龙东社区谋划“邻里教育”服务项目、坜明村谋划开展“党群服务进小区”、同心社区建立爱心驿站等，党建 项目推动社区治理的氛围日益浓厚。
■一线实践
以党建为引领
推进重点区域建设
“确实看得到成效，整个环境有了大提升，等全部完工后会更好。”在梅江区西阳镇圩镇开店的熊苑兴期待着圩镇的美丽新容貌。
西阳镇圩镇，由S333省道贯穿其中，是通往省“百千万工程”典型村、省文化和旅游特色村——筀竹村的必经之地，也是对外展示梅江形象的重要窗口。
近年来，梅江区大力推进农房风貌管控、人居环境整治、美丽圩镇建设，推动西阳圩镇从曾经的“脏乱差”向“洁净美”转变。如今，西阳圩镇不仅规范了店铺招牌风格、重新铺设了柏油路，还通过美丽圩镇“七个一”打造，有效提升了镇容镇貌。
为进一步推动西阳圩镇与筀竹村、林风眠纪念馆景点等串珠成链，推动“百千万工程”出实效，今年以来，梅江区动员全区上下聚焦产业发展、风貌管控、基础设施建设、绿化美化和人居环境整治等重点，推进重点区域建设攻坚，示范带动全域整体提升。
其中，西阳镇美丽圩镇示范点、西阳镇筀竹村是重要点位，同时多条重点路线也处于西阳镇辖区。为顺利推进西阳重点区域建设行动，梅江区领导挂帅、牵头抓总，镇领导班子全员出动、一线攻坚，组成由“区领导、镇村班子、镇村骨干、党员先锋”构成的重点区域建设工作队，定人定责定区域，有力有序推进建设工作。
通过摸排底数建立“一户一档”，工作队成员逐户明确户主信息、整治意愿、建设内容，以“先易后难、先公后私、先党员后群众”的思路针对性采取动员宣传措施，进一步提高干部群众参与、配合、支持重点区域建设的积极性和主动性，汇聚起推动建设的磅礴力量。与此同时，利用好周末、节假日，取消休假、抢抓进度、连续作战，由各队队长、副队长率队入户，及时向群众说清说明最新整治政策。
“政府的工作我们全力支持。”得知政府在推进重点区域建设，90岁老党员李焕兴积极响应号召。“现在屋顶光伏正在安装中，已经租给企业了，我们不仅得租金，还可以遮阴防漏水，一举两得。”居民丘国新说。
记者近日走进西阳圩镇，发现改造工程正热火朝天进行中。部分原先破旧或裸露外墙的房屋经过改造，焕然一新。“我们努力推进圩镇整体风貌提质升级，屋顶部分群众既可以选择安装光伏板，也可以选择其他材料。”西阳镇常务副镇长李立方介绍，以前居民房屋大多只有防盗网，没有逃生窗，借开展重点区域建设的机会，政府部门专门为居民在每层楼的窗户开设逃生窗，保障群众生命安全。
在筀竹村，当地组建“村干部 老党员 叔公头”的筀竹攻坚先锋队，带动村内党员群众共同参与产业发展、环境整治、绿化美化、乡村治理等，其中动员乡贤、帮扶单位种植桃树、鹰嘴桃、杏花等苗木3100余株、远超1000株的预定目标。
“目前我们已完成‘三清三拆三整治’，正在对道路沿线的农房外立面、铁皮瓦进行整治，重点推进产业发展。”筀竹村党支部书记李小龙介绍，村经联社与西阳山水文旅有限公司合资成立了梅州市筀竹文旅有限公司，同时村里与“里斯的家”民宿合作，成立梅州市和美筀竹实业有限公司，计划进一步做强农文旅产业，不断推动绿美资源转换为绿美经济。
