清江映照党旗红——恩施州2022年组织工作综述（恩施市组织工作会议精神）

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清江映照党旗红，笃行实干谱新篇。

2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是恩施州组织工作发展历程中极不平凡的一年。

这一年，全州各级组织部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央决策部署和省委、州委工作要求，聚焦“123”（突出迎接学习贯彻党的二十大这一主线，开展“党员干部能力提升年”和“组工干部素质提升年”两大活动，实施“基层党建大比武”“州管领导班子运行情况调研分析”“紧缺人才优选”三大行动）工作思路，坚持不懈抓基层、选干部、聚人才，以高质量党建引领绿色崛起、以高素质干部推动绿色崛起、以高水平人才支撑绿色崛起，为“两山”实践创新示范区建设提供了坚强的组织保证。

强化凝心铸魂

坚持“两个确立”、做到“两个维护”

“我们要把党的二十大精神融入工作、融入发展，转化为推动发展的强大动力！”在清江两岸的村村寨寨，持续掀起学习党的二十大精神热潮。

“经过此次培训，全体学员都有幸成为党的二十大精神在恩施大地上坚定的传播者和践行者。”在全州县处级领导干部党的二十大精神集中轮训班第一期结业式上，学员深有感触。

信仰的旗帜高高飘扬，思想的光芒熠熠生辉。一年来，全州组织部门以强烈的历史担当，扛起时代赋予的使命。

●深入学习贯彻党的二十大精神。以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，深入开展“党员干部能力提升年”活动，在全州组织系统实施学习贯彻党的二十大精神“六个一”措施，推动党的二十大精神入脑入心、走深走实。

●深入推进党的创新理论武装。实施“习近平新时代中国特色社会主义思想培训计划”，深入学习贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，扎实开展理论教育和党性教育，推动广大党员干部深学细悟、笃行奋进。

●深入抓好党员干部教育培训。开展干部“能力席位”大培训，举办县处级主要领导干部“学习贯彻十九届六中全会精神”研讨班、县处级领导干部“深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，推进落实省第十二次党代会决策部署”专题班等。开展“五好”乡镇党校建设，全年轮训党员3.5万余名。

夯实基层基础

增强党组织政治功能和组织功能

“盛家坝发挥院落党员中心户作用，成立群众自治建管组织108个。”恩施市坚持党建引领，织密建强组织体系，提升基层治理水平。

“快递进村，非常方便！”建始县依托村党群服务中心，试点建设县乡村三级物流体系，村民在家门口就能取快递。

“红色驿站功能很齐全，非常方便！”在巴东县绿葱坡滑雪场，“张富清红色驿站”给游客带来温暖。在来凤县，遍布城乡的“张富清红色驿站”成为基层治理的一张名片。

根本固者，华实必茂。树立大抓基层鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

2022年6月30日，恩施州举办全州基层党建“大比武”知识竞赛总决赛。

●责任上肩，基层党建呈现新气象。坚持书记抓、抓书记，州委书记胡超文带头落实抓基层党建“三个一”措施，领办乡镇党校建设项目，谋划部署基层党建“大比武”，强调要结合党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动，引领基层党组织更好发挥战斗堡垒作用。

州委常委、组织部部长张淼深入全州80多个村（社区），调研指导、狠抓落实，要求将全州基层党组织建设成为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”、联系服务群众的“最先一公里”。

●强基固本，乡村治理开启新篇章。制定党建引领乡村治理促进乡村振兴20条措施，以“五共”理念推进66个共同缔造试点和咸丰县党建引领乡村治理省级试点建设，建成10个全国、2个省级红色美丽村庄。实施“红色头雁成长计划”，完成村“两委”成员全员培训。选派驻村工作队员5725人，组建1932个乡村振兴“尖刀班”，被中组部《党建研究》推介，入选全国乡村治理典型案例。面对极端旱情，广大党员带动群众解决54万人用水困难，缓解102万亩农田、茶园旱情。

●资源下沉，社区治理彰显新活力。健全州县领导联系指导、州县部门联系包保、驻区单位联系共建、下沉党员联系服务“四联”工作机制。推进城市管理网格化，划分社区网格1066个，组建网格党组织979个。面对疫情反复，出台《关于组织动员全州各级党组织和广大党员干部坚决打赢疫情防控战的六条措施》，建立“四项机制”，织密织牢疫情防控网。开展“敲门行动”，为重点人群发放24万余份“健康爱心包”。

“争当硒都蜂行骑士 共创幸福美好生活–党建领航 文明递送 共治共享”全城总动员活动蜂行骑士集体承诺。

●分类指导，各领域党建再上新台阶。坚持“一把钥匙开一把锁”。将92家州直单位分为三大片区开展机关党建“大比武”，推动机关党建走在前、作表率。深化国有企业“党建入章”成果，州高新投公司把支部建在项目上，推动党建与业务深度融合。全州166所试点学校全面建立中小学校党组织领导的校长负责制。实施公立医院临床医技科室党支部书记“双带头人”培育工程，“双带头人”比例达到92%。实施安业、乐游、暖蜂、强链、注能“五项行动”，“两新”党建质量不断提升。

突出实干实绩

锻造高素质干部队伍

党的二十大召开之际，利川市司法局柏杨坝司法所所长雷红兵荣获全国“人民满意的公务员”，州应急管理局荣获全国“人民满意的公务员集体”，6名个人和4个集体获全省表彰，这是对担当实干者的充分肯定和最好褒奖。

州应急管理局党委书记、局长周兴发（左一）与利川市司法局柏杨坝司法所所长雷红兵（右一），受党中央、国务院表彰后在北京合影。

事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。一年来，全州组织部门着眼健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理和正向激励体系，大力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部。

●加强领导班子思想政治建设。研究出台《中共恩施州委关于加强领导班子思想政治建设的若干措施》，从10个方面提出47项具体要求，深化实化关键举措、细化量化具体指标，全面加强领导班子和领导干部思想政治建设。

●树立正确选人用人导向。把政治标准作为衡量干部的“第一标准”，坚持事业为上，重实绩实效，以发展论英雄、凭实绩用干部，聚焦重大斗争一线生动实践，把在疫情防控、信访维稳、招商引资、乡村振兴一线挑重担、扛硬活，一贯表现好的干部选出来、用起来。

●选优配强各级领导班子。开展换届后领导班子运行及领导干部履职情况专题调研，加强分析研判和统筹谋划，优化领导班子结构，增强领导班子功能。实施优秀年轻干部常态培训战略计划，举办2022年新时代年轻干部成长工程培训班，抓好后继有人这个根本大计。

●强化干部实践锻炼。常态化推进干部挂职锻炼，将党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动作为锻炼干部的重要载体，在全州组织系统实施“筑堡垒强根基”“我为人才办实事”“干群心连心”三项行动，解决了一批事关干部群众切身利益的实事难事。

●严格干部监督管理。从严从实强化选人用人监督，做深做细领导干部日常监督，有力有序持续深化巡察监督，提升巡视巡察监督整体效能。

用心聚才聚智

打造区域性特色人才高地

2022年8月4日，州委首次召开人才工作会议，为全州新时代人才工作谋篇布局。在鹤峰县下坪乡，“乡土人才超市”赋能乡村振兴。在利川市，“候鸟人才”助力地方发展。宣恩县出台“人才新政30条”，涵养人才引育用留优质生态。

强州之道，首在得人。过去一年，我州全面贯彻落实中央、省委人才工作会议精神，深入实施人才强州战略，打造区域性特色人才高地。

在第七届世界硒都（恩施）硒产品博览交易会暨硒科技创新发展大会开幕式上，举行“硒资源研究与生物应用湖北省重点实验室”授牌仪式。

●深化体制机制改革。坚持党对人才工作的全面领导，调整设立由州委书记为组长的人才工作领导小组，出台《关于加强和改进新时代人才工作的若干措施》，编制人才发展“十四五”规划，构建具有恩施特色的人才集聚雁阵格局。

●精准引才育才用才。设立人才引进编制“周转池”，开展人才优选行动，开展“名校招才直通车”“专业人才智汇基层”活动，选派2000余名人才到基层服务。2022年，全州新增8家专家工作站、1家国家级众创空间、5家省级“星创天地”。

华芯科技(恩施)有限公司科研人员在进行产品检测。

●优化人才发展生态。落实党委联系服务专家制度，州委、州政府领导带头联系28名专家人才，首批认定37名“硒谷英才”，颁发“硒谷英才卡”，识才爱才敬才用才氛围更加浓厚。

清江云涌风正劲，重任千钧再出发。2023年，全州各级组织部门将踔厉奋发、创新笃行，以实干实绩迎接建州40周年。

来源：恩施党建

编辑｜刘天嗣

审核 | 岳 琴

签发｜刘慎宏