强基铸魂 擎旗奋进——乌兰察布市党建工作综述（乌兰察布机关党建）
脱贫攻坚的战场上，5786名驻村干部、361名督导成员扎根基层，啃硬骨、涉险滩，为民谋福，身先士卒，助力29.1万贫困人口全部脱贫；
疫情防控阻击战中，1212个疫情防控临时党组织、1251个机关企事业单位近5万名党员干部职工冲锋陷阵、战斗在前，构建起“外防输入、内防扩散”的严密防控体系，用实际行动诠释着初心和使命；
面对创建全国文明城市工作，市区两级党员干部闻令而动，积极投身创城热潮，利用周末、节假日开展文明交通劝导，随处可见“党旗红”“志愿红”……
一份份优异的答卷、一幕幕温暖的瞬间背后，跃动着“加强党的全面领导、巩固党的执政根基、增进人民福祉”的有力脉搏，凝聚着乌兰察布党建工作迸发出的磅礴伟力。
凝心铸魂——锤炼党性筑牢思想根基
“在党史学习教育中回眸过去，感悟伟大的长征精神，仿佛置身于那些峥嵘岁月，令人心潮澎湃，思绪万千。”在集宁区红楼新苑小区内，集宁区委讲师团“百姓名嘴宣讲团”成员巴特尔正饱含深情地与居民们讲述着红军长征路上的故事，现场不时传出热烈掌声。
为把党的先进声音传递给人民群众，集宁区委征选各行各业优秀工作者、先进模范等，组建了“集宁区委讲师团”，让习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论能够飞入寻常百姓家，激励党员干部牢记党的性质宗旨，牢记党的初心使命，为党的理想信念顽强奋斗、不懈奋斗，让广大人民群众听党话感党恩跟党走。
学史以明智，鉴往而知来。在全党开展党史学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策。中央及自治区动员部署后，乌兰察布市及时召开党史学习教育动员大会，对全市党史学习教育进行全面安排部署。
会议召开后，全市上下深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，认真贯彻落实自治区党委、市委党史学习教育工作要求，坚持高标准高质量谋划推进各项工作。及时制定印发《在全市党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动工作方案》，确定了“5 2 4”总体思路；研究制定《党史学习教育专题组织生活会方案》；将12345政务服务便民热线打造成收集办理群众反映事项的主要渠道；启动全市党史学习教育“我为群众办实事——我帮你”新时代文明实践志愿服务集中行动；对4个旗县和20多个市直部门单位实践活动开展情况进行实地调研指导……一系列务实举措，让基层党支部扎实开展党史学习教育有了遵循。
举办2次专题读书班和6次研讨交流会，市委各常委带头讲专题党课、参加组织生活会；深入开展“四史”宣传教育，依托我市丰富的红色资源和身边的革命故事，举办形式多样的主题活动；开展“永远跟党走”“唱支山歌给党听”等系列群众性活动6558场……一次次涤荡心灵的深入学习和研讨，一场场人气满满、热气腾腾的党史宣讲，一个个以革命先烈、时代英雄为榜样的红色资源现场教学活动，一桩桩筑初心、解民忧、聚民心的民生实事……无论在机关、企业、社区、学校、医院，还是在农家炕头、村户院落、草原深处，党史学习教育正如春风细雨般滋润着乌兰察布大地。
学，是为了更好地做。党史学习教育开展以来，乌兰察布市在全市经济社会发展大局和党史学习教育整体布局中统筹推进“我为群众办实事”实践活动，民生领域重点项目取得稳步推进，群众反映的急难愁盼问题得到有效解决，党群干群关系得到明显改善。
近年来，面对一道道党的建设“大考题”，乌兰察布市始终把讲政治摆在党的建设首要位置，教育引导广大党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以坚强党性铸就忠诚干净担当之魂。
——不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓牢关键少数，抓实基层支部，引导党员做到“四个合格”；
——深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持一体推进四项重点措施，以“13 2”专项整治为重点，查摆的1716个问题全部整改落实。
——严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，并纳入全市基层党建工作调研督导重要检查内容，每次督导都要对各级基层党组织“三会一课”、主题党日落实等情况进行检查，切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
选贤任能——严管厚爱打造过硬队伍
今年1月，“清风扬正气”——乌兰察布市十大“基层清风干部标兵”先进事迹发布会在集宁区举行，社区“当家人”——集宁区泉山街道满达社区党支部书记兼主任李琳；暖心公诉人——四子王旗人民检察院第一检察部主任贾岚；“跑腿”书记——卓资县卓资山镇南窑子社区党支部书记武平等10位优秀基层干部获此殊荣。
在发布会现场，化德县七号镇安业村第一书记贺军的一番话，引起现场观众强烈的共鸣。他说：“八年的精准扶贫工作虽已告一段落，但我觉得这不是结束，下一步我们还要和乡村振兴有效衔接，防止返贫。我会继续为老百姓办实事，让党的好政策落地生根，用实实在在的工作成绩树立党员形象。我相信经过每一位基层干部的努力，我们会越来越好，村民的日子会越过越富裕。”
“郡县治，天下安”。基层干部的工作，是支撑党和国家事业的基石，关系百姓福祉，体现执政水平，展示党的形象。选什么人、用什么人关系人心向背，关系着党和人民事业成败。
基于此，乌兰察布市认真落实新时期好干部标准，着力推进干部工作“五大体系”建设，树立正确选人用人导向，加大优秀年轻干部培养选拔力度，统筹实施“1223”优秀年轻干部配备计划，截至目前，全市40岁左右正处级干部13人，35岁左右副处级干部15人，35岁左右科级干部1262人。同时，建立干部政治档案、绩效考核正向激励机制、差异化考核机制，干部政治素质考准考实工作取得实质性进展；健全完善“一备双查”工作制度，建立个人事项填报全过程跟踪提醒机制，开展领导干部个人事项专项整治，从严管理干部水平进一步提升。此外，针对年轻干部储量不足、结构不优等问题，制定优化全市党政领导班子结构9条措施，通过加强源头管理、目标管理、对账管理、监督管理等，在系统解决干部队伍结构性问题上迈出了坚实一步。
人才资源是党执政兴国的第一资源。近5年来，乌兰察布市人才工作支撑高质量发展作用进一步增强。确立“一区三点”人才工作基本定位，编制完成“十四五”人才发展规划，建成“一园两院两站二十五中心”人才创新平台，挂牌成立驻京人才工作站，建立了乌兰察布籍在京人才信息库，组建成立人才发展中心并实体化运行，建立人才工作整合、融合、结合机制，推动人才工作体制机制更加完善顺畅，引进高层次和急需紧缺人才共1720名。同时，有序推进公务员绩效改革试点，稳步推进公务员职务与职级并行工作，共招录公务员1554名。
今年是集中换届之年，乌兰察布市围绕“五好三确保”要求，建立“四本专账”，全链条做到“六清”。目前，嘎查村、社区“两委”换届工作已全面完成，选举产生了6878名嘎查村干部，实现了嘎查村“两委”班子中100%有妇女成员、100%有35岁以下年轻干部、100%有大学生，嘎查村委会成员中党员比例100%达到半数以上，党组织推荐的“一肩挑”人选100%，当选的“5个100%”的目标任务；社区党组织选举“两委”成员1600人，220个社区全部实现“一肩挑”。
强基固本——引领基层治理提质增效
在今年2月召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记向全世界庄严宣告，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，开启了向着更高目标进发的新征程。脱贫攻坚工作中，乌兰察布市交出了合格答卷——全市29.1万贫困人口稳定脱贫，750个贫困村全部出列，10个贫困旗县全部摘帽。成绩的背后，是乌兰察布市多年来对全领域基层党建体系的不断夯实，是一个个淬炼成钢的基层党组织的沉稳应战，是每一个共产党员关键时刻冲得上、顶得住，抛家舍业、无私付出。
支部领好路，群众才愿跟。当前和今后一个时期，农村工作的首要任务是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。广大农村基层党组织，是激活农村基层治理的内生动力，只有这些基层战斗堡垒不断巩固和完善，才能更好地推进治理体系和治理能力现代化，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。
为了实现这一目标，乌兰察布市以开展党组织核心引领、“五强”支部创建、软弱涣散党组织整顿、组织生活制度落实、党员队伍建设管理“五大行动”为抓手，深入推进农村牧区基层党组织建设，不断巩固提升基层党组织的凝聚力、执行力、战斗力，以组织振兴为乡村振兴保驾护航。截至目前，1285个嘎查村实现了村务监督委员会、团组织和妇联组织全覆盖，327个重点嘎查村党组织示范创建点已建设完成308个，近三年累计培训嘎查村党支部书记118期11983人次，全市苏木乡镇党群服务中心已全部建设完成，已组建农村牧区基层网格6493个，共配备网格工作人员14891名，嘎查村的集体经济收入已全部稳定在5万元上。
民之所望，便是政之所向。近年来，我市坚持“五化协同、大抓基层”，不断推进基层组织标准化规范化建设，努力激发基层党组织内生动力，推动基层党建工作迈向更高层次，使每个党组织都成为促发展、惠民生的坚强战斗堡垒。
“大家觉得老旧小区改造遗留问题还有哪些？”“绿地里有的树干枯，应该处理一下，不然有火灾隐患”“咱们小区种点丁香、玫瑰吧”……在集宁区新华街道通州社区连馨苑小区居民议事厅里，居民代表你一言我一语，为小区里的大事小情提建议。对连馨苑小区居民来说，居民协商议事厅、小区议事角等地，解决了许多小区里的“大事”。
每月3日、13日、23日，是通州社区“逢三说事”活动日，这几日，社区书记零距离倾听群众呼声，组织居民协商议事。通州社区书记王玮告诉记者，对于收到的反映基础设施建设、影响居民生活等“即办件”意见，社区书记当场解决；对于超出社区能力及权限范围的“提级件”，则积极协调相关部门“提级”办理，千方百计提升服务效能，确保群众满意。
老百姓的“芝麻绿豆”小事情，是关乎民生的大事情。为了更好地开展城市基层治理工作，乌兰察布市充分发挥街道社区党组织统筹领导和协调指挥作用，推广社区党组织领导下的小区党组织、居民自治组织、社会组织和物业公司“1 4”基层组织架构，成立小区党小组1109个、业主委员会415个，建立社区、小区协商议事机构292个，按照“收集议题、确定议题、议前调研、组织协商、结果研判、监督执行”6个步骤组织协商，同步引入法律援助，积极引导居民群众依法有序开展协商自治。
历史的画卷，总是在砥砺前行中铺展；时代的华章，总是在新的奋斗中书写。站在“十四五”开局起步、“两个一百年”交汇的关键节点，备受瞩目的乌兰察布市第五次党代会召开在即，全市各级党组织和广大党员必将牢记使命、接续奋斗，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的作风，奋力谱写新时代党的建设新篇章。（记者 戴雪）
