“党建引领 夯基惠民”丨镇海街道：探索“党建+信访”工作法用心用情解民忧

打造基层治理新“枫”景

——镇海街道探索“党建 信访”工作法

用心用情解民忧

近年来，荔城区镇海街道积极构建“党建 信访”工作格局，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，围绕预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”目标，注重把信访工作法治化和矛盾纠纷预防化解融入基层治理大格局，积极应用信访工作法治化路径，创新基层治理多元化解方式，做精、做细、做实群众诉求工作，推动信访形势持续平稳向好，不断提升群众的获得感和幸福感。

（图片来源：荔城先锋）

镇海街道坚持信访矛盾“化早、化小、化无”，充分发挥党员“网格长”“单元长”作用，推动信访矛盾纠纷“就地解决”。将网格员、物业人员、楼栋长、法律“明白人”等力量吸纳进“网格”“单元”内，通过“边走访、边劝导”方式，及时介入、深入交流，使环境整治、矛盾纠纷、安全隐患、民生救助等问题发现于早、解决于小。坚持“群众在哪里，工作重心就在哪里”，创新矛盾纠纷化解模式，“面对面”调解矛盾纠纷，打造长寿社区“阿武调解室”、梅峰社区“阳光议事角”、擢英中学“吴玲玲工作室”等独特有效的调解场景，架起干群之间的“连心桥”，让群众意见收集及时、群众期盼回应及时、群众问题解决及时。

以“人民满意窗口”为目标，镇海街道整合资源、闭环管理、优化服务，打造“一站式”多元解纷“中枢”，实现“信访前置、信访代办、信访办理”无缝衔接。加强信访法治化建设，将《依法依规信访“路线图”》《信访工作法治化“路线图”》上墙，坚持一案一单、一案一专班，严格按照接待、受理、化解、回访等办理程序化解信访事项，提高办理质效。以信访矛盾化解为抓手，通过说“情”、讲“理”、亮“策”，推动矛盾纠纷和信访积案化解取得新质效。充分发挥调解员来自群众、服务群众作用，通过找到当事人亲戚、朋友等“关键人”，以情动人，用心帮助群众解决困难。坚持通过“讲道理”的方式分析法理关系，辅以现实案例、传统文化等，有理有据地分析问题，合情合理地明晰责任，为化解信访事项搭桥建路。针对土地流转、征地拆迁、项目建设、公共事业等政策决策类矛盾纠纷，联合街道职能部门、邀请“三官一律”向信访人讲解政策，确保矛盾纠纷一解到底。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，镇海街道充分发挥人民调解基础性作用，着力打造信访矛盾调处先锋队伍。组织法治知识渊博、沟通技巧灵活、调解经验丰富人员，打破行业系统、身份壁垒，打造矛盾纠纷调解队和应急处突队，积极探索信访矛盾调处新路径新举措。组建信访评理员队伍，目前有丰富信访矛盾调处经历的人员占83.33%。定期组织矛盾纠纷调解队和应急处突队开展业务培训和经验交流，提升依法调处、高效服务能力。同时，开展金牌调解员和优秀案例评选活动，激励干部创新担当、勇争先进热情。

近年来，该街道深入实施“党建引领、夯基惠民”工程，划分252个网格、4946个单元，通过强化源头治理，实现了信访工作的多元高效化解。目前，采集事件52985宗、办结52273宗，办结率98.66%。

去年以来，镇海街道排查人与人矛盾纠纷162件，已化解157件，化解率达96.91%；化解信访积案21件，信访形势持续好转。‍

来源：湄洲日报

通讯员：翁国成 叶振喜

编辑：林垦