基层如何强化党建引、破解“小马拉大车”现象（如何加强党建引领基层治理工作）

近日，“小马拉大车”这个词成了基层治理的热点，所谓“小马拉大车”意指在基层治理过程中，基层组织承担了超出自身资源和能力的任务事项，以一种高度负载的状态进行运作，并因此引发一定程度的组织失能。那么面对这样的困境，我们又该如何去破解呢？

一是应强化组织保障，通过建强基层治理基础，延伸组织链条，构建“党委—村党（总）支部—党小组—党员中心”四级组织体系，形成共建共治共享的治理格局‌。

二是‌应厘清职责边界，通过明晰权责边界、划分条块事权、理顺职责关系，构建边界清晰、权责一致、分工协作、运行高效的体系，减少基层干部的工作负担‌。

三是‌应精准赋能，推动人、财、政策向基层倾斜，坚持编制资金差异化、激励保障最优化、“多网合一”实质化，确保基层有人办事、有钱办事，全面激发基层活力。

四是‌应创新治理手段，积极探索大数据减负、减负实效评价等机制，搭建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，推动政务服务网络向基层延伸‌。

五是‌应因地制宜，制定切合实际的治理机制和方法‌。结合当地实际情况，将中央及省委的指示要求转化为具体的治理措施，并不断学习使用智能化社区管理、大数据分析等现代科技手段，提升基层治理的精准性和时效性。‌