案例四：践行人民城市理念，推进新城环境品质提升——总规处党支部“新城+”党建品牌案例
旗帜指引方向，思想凝聚力量。党的二十大以来，上海市规划资源局系统各级党组织，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持大抓基层的鲜明导向，在推进规划资源事业高质量发展中，强化党建引领，深化党建与业务融合，打造了一批富有规划资源特色的党建品牌，带动基层党组织政治功能和组织功能不断增强。根之茂者其实遂，膏之沃者其光晔。为进一步推动局系统基层党支部全面进步、全面过硬，局直属机关党委将在前期重点培育和征集遴选的基础上，依托“上海规划资源”公众号，在“七一”前后陆续推出2024年度市规划资源局系统优秀党建品牌案例供学习交流借鉴。
近年来，按照局机关党委关于推进党建和业务融合工作部署，总规处党支部围绕“五个新城”建设，通过积极落实“ 动力”，着力推进“ 活力”，充分彰显“ 魅力”，探索开展“新城 ”党建品牌创建活动，取得了扎实成效。
“新城 ”名称内涵
为贯彻落实党的二十大精神，加快推进城市建设和发展，不断提高城市工作水平，我市持续推进“五个新城”高起点、高标准、高质量建设，将“五个新城”建设成为引领高品质生活的未来之城，全市经济发展的重要增长极，推进人民城市建设的创新实践区和上海服务辐射长三角的战略支撑点。
总规处党支部通过积极开展“新城 ”党建品牌创建相关工作，以践行人民城市理念，推进新城环境品质提升。“新城 ”内涵一是积极落实“ 动力”，通过专题调研与走访，走出办公室，走进基层，结合重点工作，用脚步丈量“五个新城”。二是着力推进“ 活力”，开展公共建筑及景观项目设计方案征集工作，广泛听取人民建议，为“五个新城”建设注入活力。三是充分彰显“ 魅力”，积极开展新城设计展活动，向市民展出“五个新城”城市设计、建筑设计、景观设计的优秀成果，彰显“五个新城”建设魅力。
主要做法与特色
积极落实“ 动力”。2023年以来，总规处党支部先后开展了十余次新城绿环调研工作，实地走访了嘉宝片林菊园段、横沥河，青浦三分荡、新河港，松江洞泾港、百花港开放休闲林地，奉贤桃花廊庑、吴塘港，南汇芦潮引河、赤风港湿地等新城绿环先行启动段和重要节点。结合五个新城绿环建设推进过程中的难点问题和整改措施进行了深入座谈交流，充分听取了基层的诉求，发现新城绿环先行启动段和重要节点规划建设中主要存在问题，以明确下一步工作方案和重点。
着力推进“ 活力”。总规处党支部积极参与公共建筑及景观项目设计方案征集工作，以“设计赋能，集成营造”为主题，集聚全球的设计力量赋能新城，加快推进优质公共资源进一步向五个新城集聚，推动规划蓝图持之以恒地细化为施工图，高质量转化为实景图。方案征集过程中，始终坚持全过程的人民民主，充分运用人民建议征集渠道。通过“建设品质新城，倾听您的建议”问卷调查，市民广泛参与，共收到反馈问卷约四千份，市民反馈的问卷围绕交通设施、生态环境、公共服务、室外公共空间等方面提出多项优化建议，反映出广大市民对使用公共设施的多样需求。设计成果从不同方面吸纳了人民建议并形成专篇内容予以反馈，所有收集的人民建议成果也成为评价方案的重要参考依据，广大人民群众的建议为“五个新城” 建设注入活力。
充分彰显“ 魅力”。总规处党支部积极参与上海新城设计活动，新城设计展秉承“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”，以“集成设计，赋能新城”为主题，集中展示体现“新城之新、在于创新”导向下的多项城市设计、建筑设计、景观设计的优秀成果，重点展示五个新城重点地区、专项评估、新城绿环和公共建筑及景观项目征集和人民建议意见征集成果。展览为市民提供公益导览服务，广大市民群众也可以通过“上海规划资源”网站在线观展。展览期间，五个新城也同步设立分展场，全面展示每个新城各自的相关规划设计成果，让居住在新城的市民在家门口直观地感受到新城规划建设的美好蓝图，充分彰显了“五个新城”的建设魅力。
成效与启示
一是增强基层交流，提升工作效能。习近平总书记指出，“调查研究是做好各项工作的基本功。注重调研成果转化运用，在调查的基础上深化研究，提高调研成果质量，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措”。五个新城绿环已全面进入规划实施阶段，通过积极落实“ 动力”，开展新城绿环调研工作，脚下踩着土，鞋上粘着泥，深入实际，深入一线，强化部门协同与相互衔接，主动搭建参与机制和平台，提高各方工作的积极性、主动性和创造性，综合统筹推进新城实施工作。
二是开门实施规划，关心民众需求。习近平总书记指出，“无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众需求”。公共建筑及景观项目设计方案征集工作过程中，着力推进“ 活力”，积极回应公共建筑和景观空间中的“人民性”，并对人民建议征集四千多份问卷中新城市民重点关注的问题在设计中予以充分考虑。通过“开门实施规划”，关心民众需求，聚焦人民群众对高品质生活的需要，不断提高城市工作水平，努力建设“人民之城”和“幸福之城”。
三是加大宣传，充分展示工作成果。在规划建设管理中加大宣传力量，对优秀设计方案进行成果展示，为人民群众留下珍贵的影像记录，是体现城市精神、展现城市特色、提升城市魅力的重要方式，也增强了规划工作者的责任感、使命感和荣誉感，同时，充分发挥了基层党组织“接地气”的优势，展现新成果，凝聚精气神，传递正能量。
未来计划
总规处党支部“新城 ”党建品牌在市区多部门共同协同推进和公众广泛参与下取得了初步成效。在后续工作过程中，我们将始终坚持人民城市人民建、人民城市为人民的理念，把实现五个新城人民对美好生活的向往继续作为工作的出发点和落脚点，持续积极落实“ 动力”，着力推进“ 活力”，充分彰显“ 魅力”，认真做好调查研究、听取人民意见和宣传工作，聚焦破瓶颈、解难题，细化机制举措，以不断推进新城环境品质提升。
（来源：直属机关党委、总规处党支部）
