全面释放“放管服”改革惠民效能，江宁车管所精心打造“宁车4S”党建品牌

发表于江苏

江宁车管所成立于1992年，2018年6月从江宁开发区搬迁至江宁东山总部园，无缝对接江宁区最大的汽车4S园区。现有民警15名，警辅70余人。江宁车管所承担全市近三分之一的车驾管业务，最大单日办件量达1800余件，年均办理量达20万件。

近年来，江宁车管所始终坚持党建引领，全面深化公安交管“放管服”改革，深入开展“民生车管、法治车管、智慧车管、阳光车管”四型车管创建工作，打造“宁车4S”党建品牌（4S即Service—服务、Speed—速度、Safety—安全以及Satisfaction—满意），积极构建便企惠民、系统集成、安全规范、智能高效的现代车管服务体系，群众获得感、社会满意度持续提升。江宁车管所先后被评为“全市公安系统十佳巾帼文明岗”“全省道路旅客运输安全严管严控工作优秀集体”，自2012年起，连续十年五次被评为“全国优秀县级车管所”。

Service服务

打造智慧车管便捷服务的“江宁样板”

一是立好党员服务“示范岗”。车管所15名党员民警秉承“人人都是窗口、个个都是形象”的服务理念，坚持亮身份、亮标准、亮承诺，施行“一窗通办、一证通办”，让“最多跑一次”升级为“就近跑一次”“高效跑一次”，群众仅需向一个窗口提交业务资料，即可办理完车驾管业务，以业务办理“一次到位”，实现贴心服务“一站到底”，切实为群众提供优质、高效、便捷的服务。

二是推动车管服务“便捷化”。推行业务权限下放服务，结合辖区实际情况，在新六区率先试点将摩托车过户、提档业务权限下放并进行业务分流，在全区四个最大的摩托车经销商公司周边设立车管登记服务站。业务办理等待时间由人均2小时缩短至15分钟，群众满意度大幅提升。此外，通过专人视频监控、比对车辆码膜、校对档案资料等方式，有效实现业务授权“放”而不乱，“管”而不死，既便捷群众，又规范业务，车管服务便捷化水平显著提高。

三是实现社会服务“零距离”。全面深化警邮、警企、警医等部门合作，依托广泛社会资源以及分局26家派出所综合窗口、13个一线交警勤务中队业务窗口，广泛布建车驾管服务业务网点。聚焦疫情、节假日等影响因素，针对群众工作时间“没空办”、休息时间“没处办”的难题，江宁车管所主动识变、应变、求变，率先在南京市新六区建成第一个车驾管24小时自助服务大厅，内设自助照相、自助体检、六年免检、自助制证等一体化设备，市民凭身份证经人脸识别通过后，即可办理驾驶证期满换证、修改联系方式、申领检验合格标志等高频车管业务。江宁车管所拓宽“互联网 交管服务”思路，以时间换空间，有效打破工作日束缚，方便群众随时办理业务，切实打通服务群众的“最后一公里”。

Speed速度

跑出交管“放管服”改革的“江宁速度”

一是谋划部署上“快”。2022年以来，针对江宁落实新能源汽车购车补贴政策后可能迎来上牌高峰情况，车管所党支部立足内部实际，适时调整工作思路，进一步完善车驾管业务工作，全力确保高峰期业务保障工作。对外快速摸底全区78家汽车4S店上牌数量，对内在车管所大厅增设8个新车上牌服务窗口，提前演练登记流程，延长工作时长，仅2022年三季度共上牌15447辆，同比增长41.3%，全力打赢上牌“高峰战”，江宁车管所成为全市业务量最大、效率最高的新车上牌点。

二是急事急办上“快”。2022年10月，市民侯先生在办理摩托车提档业务时，因个人保管不慎资料丢失，无法办理业务。江宁车管所主动联系省总队、市车管所档案科，仅用不超过10天的时间就帮侯先生办理档案补建手续，并全程协助办理提档业务。

三是优化流程上“快”。2022年来，初领增驾摩托车的市民需求量暴增，全市范围内摩托车学员平均排队约考时间为2-3个月。为解决群众现实需求，江宁车管所在“江宁警方”微信公众号“指上交警”栏目开辟全市特有的摩托车考试预约通道，并不断优化考试流程，增加考试场次。全区摩托车考试人数从每月480人次提高到1500人次，考试等待时间大幅缩减。

Safety安全

扛起夯实道路交通安全的“江宁担当”

一是筑牢“两客一危”监管安全。江宁车管所紧盯“减量控大”目标，夯实重点运输企业源头管理，在省市“苏安行动”“百日行动”中，通过深入辖区客运企业开展安全检查，督促企业加快淘汰“营转非”大客车,减少非法营运风险。同时对照高风险运输企业分析研判报告，对车辆和驾驶人违法多、记分多的企业主动上门服务，尽快安排安全教育学习，降低风险指标。针对长期违法多、记分多且拒不处理的车辆驾驶人，约谈企业主要负责人，下发隐患整改通知书，并争取上级部门给予进一步的处罚措施，将隐患降至最低，确保路面流动隐患动态清零。

二是强化“渣土车”监管安全。在日常监管中，联系城管局主管部门排查注销营运资质的渣土车企业，今年来暂扣无证运输渣土车4辆。同时以渣土车先行试点，推动全区渣土车安装盲区主动安全辅助刹停系统，以毫米波雷达准确探测车辆起步和右转弯时盲区危险，同时逐步推进混凝土搅拌车安装右拐防盲系统，按照“右拐必停”的理念，将碰撞行人、非机动车的风险降至最低，有效减少路面隐患。

三是管控“易肇事肇祸人群”安全。按照上级部门统一部署，针对精神障碍患者的驾照管理情况潜在风险开展工作，联合分局人口管理大队、属地派出所，通过梳理排查，强化数据对接，联合上门走访，及时注销易肇事肇祸人员驾照，有效消除风险隐患，有力保障道路交通安全。

Satisfaction满意

传递警方政务服务的“江宁温度”

一是通过群众切身体会赢得赞美。江宁车管所坚持以群众满意为工作的出发点和落脚点，不仅要让群众办成事，更要提高办事效率，提升服务品质。通过“中午不休息，周末延时办、集中办”“预约上门办”等措施，窗口满意度常年保持在99%以上。通过意见建议簿、窗口满意度问卷以及回访调查等方式，聆听民生民意。在2022年年初的上牌高峰期时，江宁车管所提前谋划，准备1000余份爱心礼包送给前来办理新车上牌业务的群众，赢得群众的一致满意。

二是通过“第三方测评”赢得口碑。在2022年4、9月份区作风办开展的窗口服务满意度评议中，江宁车管所服务指标综合得分均为100分，排名区级（部门）政务服务窗口第一，让第三方平台进一步检验服务成色，保证服务水平在全区服务窗口持续保持领先水平。

三是通过服务对象赢得支持。在全区部分大型企业和事业单位，开展流动服务，专门为员工开展“服务到家”的车驾管专项活动，解决群众换证、年审、变更联系方式等高频业务，以时间换空间，实现共赢；在源头监管企业中，创造便利条件，靠前一步，主动作为，为江宁校车服务公司优先勘察校车行驶路线、核发校车标牌，简化手续，缩减流程，以实际行动赢得企业支持。

内容来源：李 磊 许金鑫 金陵瞭望记者 卢淑英

责任编辑：陈庆颐 王 沁