建设健康武山 增进群众福祉——武山县卫生健康局以党建引领高质量发展工作综述

建设健康武山 增进群众福祉

——武山县卫生健康局以党建引领高质量发展工作综述

民康国富，民健国强。卫生健康工作是涉及国计民生的大事，关乎社会事业发展的要事，是人民群众关心的实事。近年，武山县卫生健康局坚持把党建这股“红色动力”注入卫生事业发展的各个环节、各个阶段，多角度、多形式融入到各项工作中，充分发挥“党建 ”的强大动力和整合力，让党组织的政治核心作用，党员的先锋模范带头作用得到充分发挥，以健康武山建设为主线，全面贯彻新时期卫生健康工作方针，统筹抓好疫情防控和卫生健康各项重点工作任务，不断提高基本公共卫生和医疗服务能力，持续提升人民群众的健康获得感和幸福感。

【坚定信念 提升服务质效】

为补足“精神之钙”，增强党员干部的政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识，强化各级党组织意识形态的主体责任，武山县卫生健康局不断强化压力传导和理论武装。

在印发《全县卫健系统2020年党建工作要点》、与基层党组织签定目标管理责任书、制定《卫健局党组班子成员党建工作联系点制度》的基础上，该局健全抓党建工作机制，建立并落实每季度至少召开一次研究党建工作的党组专题会制度、每季度调度指导制度、年底述职评议考核制度，确保党建工作有人抓、抓到位。充分发挥局党组中心组和局机关支部示范带动作用，示范带动全系统广大党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

在坚定的“为人民服务”信念引领下，去年以来，该局坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全力以赴做好常态化疫情防控，强化应急响应，强化重点人员排摸管控，强化重点场所管控，强化监测预警和核酸检测，强化“人物同防”、环境监测，安全稳妥有序开展疫苗接种工作。同时，持续推进公共卫生服务质量不断提升。通过深入实施公共卫生服务均等化项目，城乡居民电子健康档案建档率达95.2％；全县19个预防接种单位、21个预防接种门诊服务质量和硬件建设均实现全面提升，国家免疫规划疫苗以乡为单位接种率达到90％以上；传染病监测报告率100%；农村妇女两癌检查项目完成率达100.57%，超额完成项目任务。通过积极推进东西部扶贫协作及定点帮扶，利用天津市宝坻区卫健委帮扶资金40万元为温泉、沿安卫生院购置了救护车辆2辆，利用深圳证券交易所帮扶资金280万元购置救护车辆14辆，新配备的救护车辆全部纳入县急救调度指挥中心统一调度管理，全县16个基层医疗卫生机构急救车辆全部更新。2020年以来，县急救中心派出急救车辆车次1692台次、救治急危重病1692人次、处置重大事件20起。该县还坚持把公共卫生体系和疾病预防控制体系建设作为优先方向，按期改建完成县人民医院、县疾控中心2个PCR核酸检测实验室；概算投资3238万元，实施武山县人民医院感染楼建设项目，在进一步改善全县疾病预防控制基础条件的同时，筑牢公共卫生和疾病防控工作基础。

与此同时，该县中医药事业发展步伐明显加快。县中医医院逐渐形成以推拿按摩、针灸等42项中医特色技术为主的诊疗模式；建成滩歌等11个乡镇卫生院和城关社区卫生服务中心中医药综合服务区；村卫生室中医药服务能力逐步加强，能够为辖区居民提供常见病、多发病的中医诊疗和中医适宜技术服务；遴选第三批中医药师承教育14名指导老师和28名继承人已全部合格出师，全县中医药人才队伍得到加强。

【建强队伍 织牢服务“网底”】

医疗卫生行业属于知识密集型行业和人才聚集高地，武山县卫生健康局以党建为引领，坚持把锻造队伍作为党建工作的重要内容。

该局全面推进行政领导和支部书记“一肩挑”，提升各支部战斗力、凝聚力，并进一步选优配强了支委班子。目前，全县卫健系统33个党组织书记全部实现“一肩挑”。新冠疫情期间，广大坚守在疫情防控一线的党员干部职工经受住了考验，全系统共48名医务人员向党组织递交了入党申请书，10人火线入党，38人被接收为入党积极分子。2020年7月，又有14人光荣入党。在建强队伍的同时，该局扎实开展党员教育培训。通过举办卫健系统2020年党员轮训班，全系统党组织书记、党务干事及25%的党员共计140余人接受培训。通过甘肃党建APP、甘肃干部网络学院，该局组织机关党员干部参加脱贫攻坚知识学习，观看脱贫攻坚网络直播课和“党课开讲啦”，不断丰富党员经常性教育。该局还将党的队伍建设与业务人才队伍建设深度融合，打造优质省级基层卫生人才培训基地。2020年8月至11月，甘肃省基层卫生人才能力培训班在武山县洛门中心卫生院洛门中心卫生院举行，来自武威市、平凉市的65名乡村医生参加了培训。12月28日，洛门中心卫生院被省卫健委确定为省级基层卫生人才培训基地（第一批），为全市首个省级基层卫生人才培训基地。

在鲜红的党旗引领下，武山县卫健系统围绕“基本医疗有保障”目标持续发力，着力在固强补弱、整改清零、巩固提升方面下功夫，顺利完成健康扶贫各项目标任务，有力保障全县脱贫攻坚战圆满收官。该局通过建立完善“先诊疗、后付费”“一站式”即时结报服务机制，实现县内各医疗机构基本医保、大病医疗保险和医疗救助“一站式”即时结报服务全覆盖。县乡村三级医疗机构服务能力稳步提升，达到基本医疗有保障要求，武山县人民医院通过二级甲等医院评审，武山县妇计中心通过二级甲等妇幼保健机构评审；乡镇卫生院业务用房面积达标、人员配置达标，实现DR机、彩色超声诊断仪、全自动生化分析仪、心电图机等四项设备全覆盖，能够承担常见病和多发病诊治、急危重病人初步现场急救和转诊等职责，实现慢病和常见病不出乡镇的目标；每个行政村有1所村卫生室，村卫生室全部实现“三室分设”，全部配备合格村医，在配备基本医疗设施设备和常用药品的基础上，为贫困村卫生室增配了健康一体机、电磁波热敷治疗仪等医疗设备，能够开展基本医疗卫生服务，真正实现小病不出村。

【强基固本 深化体制改革】

基层党组织是最强有力的战斗堡垒，而“党建示范点”就是战斗堡垒中的“灯塔”。该局将党建示范点创建工作与提升医疗机构服务深度融合，与支部标准化建设挂钩，全力推进县医院外科支部、中医院行政后勤支部、妇计中心、疾控中心、城关社区卫生服务中心、医药公司及洛门、滩歌、温泉、桦林、四门卫生院等16个党建示范点建设，目前已完成10个党建示范点建设。与此同时，对全系统33个党组织的党员活动室进行规范化布置，并以“三会一课”“主题党日”等为载体，结合党支部标准化建设，充分运用信息化平台规范开展各项活动，推动党组织和党员经常性管理制度有效落实。

为全面推进公立医院党的建设，该局成立了武山县公立医院党建工作指导委员会，推进落实党委领导下的院长负责制，将党的建设写进医院章程，建立并落实“三重一大”议事规则、理论学习中心组学习制度，以制度促医院业务融合发展已成常态。同时，坚决贯彻落实医师不良执业行为积分制度，实行医德“一票否决”制，将医德医风与医务人员考核、岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、评先评优等挂钩。并在全县所有医疗机构设立雷锋志愿岗，广泛开展志愿服务，进一步发挥党员先锋模范作用，有效增进医患关系。

在党组织强有力的带动下，武山县医药卫生体制改革持续深化。积极落实县级公立医院预算管理、全成本核算与控制等经济运营管理制度，推行基层医疗卫生机构绩效工资改革、人事分配制度改革和院长聘任制，全面实施乡村一体化“六统一”管理管理。在有力激发医疗卫生机构运行活力的同时，加强乡村医生待遇保障，落实乡村医生养老政策，为离岗乡村医生2058人次发放养老生活补助583.79万元，为在岗乡村医生358人购买了养老保险；县乡村医疗卫生机构一体融合发展步伐加快，建成5个县域医学中心、5个救治中心和以县医院、洛门中心卫生院为牵头单位的2个县域内医共体；坚持完善分级诊疗制度，全面开展医师多点执业，初步形成县域内优质医疗资源共享联动发展的格局。扎实开展“优质服务基层行”活动，2019年洛门中心卫生院被国家卫健委评为“优质服务基层行”能力提升亮点机构，其他乡镇卫生院和社区卫生服务中心分别达到基本标准和推荐标准，提前1年完成“优质服务基层行”活动目标；常态化开展医疗质量综合监督检查和个体诊所、民营医院专项督查，不断加强医疗服务质量监管。卫生信息化建设提速，建成全民健康信息平台，县乡村三级医疗机构实现居民电子健康卡应用全覆盖。全县16个基层医疗卫生机构全部开通远程会诊平台，3个县级医疗机构与省、市级医疗机构建立远程会诊平台，县域医疗卫生资源配置和使用效率不断提高。

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。武山县卫生健康局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，科学把握新发展阶段的新特征，不断夯实党建工作基础，促进党建与各项工作深度融合，充分发挥党组织的核心领导作用，引领卫生健康事业驶入高质量发展的“快车道”，为人民群众谋健康福祉。