找准党建引领着力点 凝心聚力交出“赶考”亮眼答卷(找准党建工作切入点)
重庆能投资产运营有限公司党委以推进党建工作与企业改革发展深度融合为着力点,同向发力、同频共振,敢闯敢干、摸索发展,连续三年交出亮眼答卷,荣获重庆能源集团2020年度、2021年度先进单位。
加强顶层设计,建立融合体系,确保企业发展方向正确
能投资产公司党委坚定落实“两个一以贯之”,切实把党的全面领导贯穿到公司治理各个环节,推动制度优势转化为治理效能,发挥好把方向、管大局、保落实作用。
推动“法定地位”融合。把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,在所属全级次企业成立党组织,党委单独设立党群工作职能部门,党总支(支部)设立党政综合职能部门。推动公司各级把党建工作总体要求纳入企业章程,明确党组织在现代企业法人治理结构中的法定地位。
推动“人的任职”融合。全面落实“双向进入、交叉任职”,推行党委、董事会、经理层三个班子交叉任职,党委书记、董事长由一人担任,总经理担任党委副书记。推行经理层成员任期制和契约化管理,每年签订党建和经营目标责任书,干部能上能下和绩效工资能高能低得到实质落地。
推动“制度体系”融合。推动党建制度与内控制度同步建立,构建落实全面从严治党主体责任、资产管理、创新激励、风险管控、干部选拔、监督管理等100余个制度体系,其中党建制度26个,形成相互融合的治理体系,公司党的建设与生产经营工作的体制对接、机制对接和工作对接得到实质推进。
推动“议事决策”融合。在公司发展实践中3次修订完善“三重一大”决策制度和党委、董事会、经理层议事规则,制定公司权限指引,让“把方向、管大局、保落实”作用更加坚强有力、有章可循、科学规范。公司党委成立至今,党委会前置研究讨论267个事项,保证党的路线方针政策和国家法律法规的落实落地。
推动“工作规划”融合。公司党委和董事会聚焦主责主业,同步谋划党建工作与企业发展,在第一次党代会上讨论通过了“1145”五年发展思路,完成“十四五”战略发展规划编制,明确了“建强党建、培强产业、盘优资产、化解风险”四大目标,确保党建工作从顶层设计上与生产经营并轨同行,以高质量党建引领企业发展。
强化组织优势,夯实融合基础,为企业发展提供坚强保证
能投资产公司党委从加强思想政治教育、优化组织建设、建强队伍入手,推进组织优势和经营管理架构融为一体,突出政治功能,提升组织力,强化责任担当,为公司改革发展提供坚强保证。
加强思想政治教育提升引领力。一是加强理论武装党员干部,把党委会“第一议题”制度、理论中心组学习制度与每年主题教育相结合,推动集中研讨学、个人主动学、革命教育基地参观学,深刻领会“两个确立”的重要意义和实践要求,坚决做到“两个维护”。二是突破单位边界形成统一文化,聚焦发展定位,结合多边整合特点,反复论证形成“敢于担当、务实创新”“发现价值、挖掘价值、培育价值、实现价值”等企业文化理念,共建共享企业发展。三是传播正能量凝聚职工群众,每季度动态分析员工思想,每半年宣讲形势任务,办好微信公众号和网站,宣传党的主张,传播企业文化,讲好企业故事,凝聚全员共识。
优化组织建设提升战斗力。一是党组织与企业发展同步设置,撤销党委4个、党支部30个,新成立党组织54个,配齐配强党务工作者,做到动态调整基层党组织设置。二是党建质量与企业发展同步提升,推动党支部与班组建设同频共振,推行“三会一课”、主题党日、组织生活会和支部手册等规范化,开展“党建 攻坚”金点子主题活动,让党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。三是党建工作与企业发展同步考核,把党组织书记述职评议结果和党建工作成效纳入企业领导班子和本部职能部室的年度绩效考核,实现互促互进。
建强干部人才队伍提升创造力。一是坚持基本队伍双向培养,建立党务和业务干部交叉任职、轮岗交流的新机制,夯实“双培养一输送”制度,打造高素质党员队伍。两年多来,能投资产公司提拔中干14人、交流20人,其中双向培养和交流6人。二是坚持严管严教高压态势,每年开展“以案四说”警示教育,整合纪检、监事、审计、风控等资源,强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,签订领导干部廉洁承认书和重大经营事项廉洁合同,做好廉洁风险防控。三是坚持人才培养,实施职称津贴,与西南财经大学、重庆工商大学合作办班送培,外请高校老师、行业精英专项培训,干部多岗位交流锻炼,抓好各类人才的培养工作。
聚焦主责主业,确保融合成效,完成企业攻坚任务
能投资产公司党委贯彻新发展理念,落实国企改革三年行动措施,推动党建工作与产业整合、供给侧结构性改革、培优盘活资产等三大重点难点任务深度融合,开展创业建功行动,动员和组织党员干部职工创新业、建新功、争佳绩。
打破利益藩篱完成产业整合任务。牢固树立政治意识和大局意识,坚定一盘棋思维,顶住各方强大压力,坚定不移执行重庆能源集团产业化重组战略部署,打破利益藩篱,平稳有序整合原重庆市五大矿局中天府矿业公司、中梁山煤电气公司和南桐矿业公司贵州煤矿、永荣矿业公司云南煤矿,以及巨能集团四川甘洛县电力公司等亏损严重、矛盾突出单位,助力重庆能源集团优势产业轻装上阵。
攻克难关完成供给侧结构性改革任务。推动“三去一降一补”改革,涉险滩、破坚冰、攻堡垒,完成贵州柿花田煤矿、庙新煤矿和大丰一矿、二矿4对矿井,重庆市内盐井一矿、三汇二矿、芦塘煤矿和田坝南、北矿5对矿井,以及9个发电厂、洗选厂等配套单位的关闭退出;完成中节能清洁煤、巫山县金马、京凤车检、巫峡矿业等“僵尸”“空壳”企业处置,以及刘家沟矿等15家大集体改革任务,实现了企业减债降负、瘦身健体提质增效目标。
啃下“硬骨头”完成盘活资产任务。秉着“发现价值、挖掘价值、培育价值、实现价值”的经营理念,分类针对性盘活资产增效益。2019年,重点完成重庆市田坝片区土地征收,培优云南省纳佐煤矿出售,贵州省木孔煤矿复产等工作,盘活资产约34亿元,变现4亿元。2020年,重点完成贵州省官仓煤矿复产,中梁山煤电气公司土地房屋出售,天府矿业公司矸石山出售、采矿权价款返还,京凤公司及巫峡矿业公司股权转让等工作,盘活资产约18亿元,变现7亿元。2021年,重点完成九龙坡区、高新区土地收储和渝能燃气公司股权转让等工作,盘活资产变现17.2亿元。
(作者系重庆能投资产运营有限公司党群工作部部长)