党建引领多元共治 绘就乡村善治“枫景”（党建引领聚合力,多元共治促发展）
近年来，曲靖市沾益区德泽乡党委坚持以党建引领为核心，积极探索“多元共治”基层治理新模式，围绕“强党建、优治理、惠民生、促发展”工作主线，紧贴“民”字做文章，围绕“心”字优服务，聚焦“和”字抓治理，绘就了一幅乡村善治的美丽“枫景”。
党建引领，筑牢基层治理“桥头堡”
德泽乡左水冲村，下辖6个村民小组，连续30年实现“十无”目标，获评省级文明村等荣誉。左水冲的秘诀是什么？村党总支书记王光奎分享了两点经验：“一是组织要强，队伍要优。二是初心要实、为人要正。我们农村大家普遍沾亲带故，为人做事更要公道正派，只有不偏不倚才能让人信服，说话才能有号召力。”
近年来，德泽乡通过村两委交叉任职，合理搭配村组干部年龄结构，选举出懂发展善治理、有干劲会干事、讲公道愿奉献、有威望受爱戴的乡村“领头人”进入两委班子。通过“大岗位制”，缩面提标，清退不干事、少干事的冗员，整合岗位，提高能干事、多干事的干部待遇，村组干部干事创业的积极性显著提升。
德泽乡党委充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，健全完善“乡党委、政府全面领导、班子成员包保到村、中心站所协同配合、人民群众共同参与”的矛盾纠纷多元化解联动工作机制，用心用情用力办实事、解民忧、纾民困，有效打通服务群众“最后一公里”。同时，积极创建“五为”党组织，选优配强278名专责网格员，构建起“乡党委—村组党组织—网格员”三级联动治理体系，实现民生需求在哪里、矛盾纠纷在哪里、风险隐患在哪里，党组织就覆盖到哪里、党员干部的服务就延伸到哪里。
多元共治，激活基层治理“一池春水”
米支嘎村是一个景色秀丽、气候宜人的彝族村寨，村内有几棵百年古树，每逢民俗节日，大家在古树下举行祭祀活动；村内有新婚喜事，阿牛阿妹在古树下见证爱情；茶余饭后，村里老少在古树下唠嗑家常；邻里之间有矛盾纠纷，也一同在古树的见证下商量和解。
去年夏天，网格员和村民在古树下唠家常，得知一家兄弟俩因地基纠纷发生矛盾。网格员及时联系村组干部上门调解，最终哥弟俩在古树的见证下，哥哥无偿退让部分宅基地给弟弟，弟弟也拆除路障，房子盖起来了、道路更宽了，兄弟俩的心结也打开了。
古树开新花，开出新枝丫，古树来见证，矛盾件件化。德泽乡米支嘎村以党组织为引领，以村民自治为重点，结合村民对百年古树的深厚情感，创新打造“古树议事”矛盾调解平台。2023年以来，米支嘎村在古树下开展各类民俗活动20起，开展政策宣讲35次，收集社情民意160条，化解矛盾纠纷24件。“古树议事”已深入米支嘎村方方面面，角角落落。
德泽乡积极探索“一江治理、两山劝导、三市规范、多点监测、全网覆盖”的社会治理体系，不断深化诉源治理，实现从“群众上访”到“主动下访”、从“单打独斗”到“齐抓共管”、从“事后处置”到“源头治理”的转变。同时，盘活资产建设集矛盾纠纷调处、公共法律服务、群众信访接待、应急处置、党群服务、指挥调度于一体的“枫桥式”服务治理集群，凝聚起基层治理的强大合力。
惠民利民，共享基层治理“发展成果”
德泽乡始终坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，常态化开展“爱心理发”“幸福餐桌”等志愿活动，对留守老人和留守儿童实行分类分级关爱保护。同时，积极开展法治教育、民风培育、文化传承等工作，通过“小手拉大手”“法制宣讲进校园”、文艺惠民演出等形式，不断提升群众法治意识和文明素养，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
德泽乡后山、棠梨树两个村委会居住点与水源点海拔差达500米，供水较为困难。近年来，德泽乡探索群策群力、齐干共管的干事途径，共同架起干群互通有无的沟通桥梁，让牛栏江这条母亲河润泽百家。
德泽乡将解决群众急难愁盼问题作为基层治理关键节点，深入一线、聚智聚力，努力争取供水项目，动员村“两委”、党员、群众代表找水源，组织劳动力开挖管道，铺设水管，修建水窖，解决短期用水问题。同时，积极向上汇报、争取资金，建设后山棠梨树水厂，新建水厂实现“远水”解“近渴”。2023年完工后，德泽乡搭建沟通桥梁，分组召开院坝会，就水费定价、后期维护、节水措施等达成一致意见，为“长效管护”奠定基础，解决了后山、棠梨树2个村委会8个村民小组2956人历史性用水问题，首次实现自来水入户全覆盖，清澈充足的放心水经崭新的管道送往广大群众的家中、流向老百姓的心田，推动邻里周边形成办法一起想、投工一起上的管护机制，让基层治理的“触角”深入群众生活“肌理”。
久久为功，绘就乡村善治“美丽画卷”
德泽乡新村村委会成立于2019年，是曲靖市最大的移民安置点。2013年，因建设牛栏江滇池补水工程德泽大坝需要，蒋某某户作为扩迁户迁入“椿树坪”移民安置点。2018年，蒋某某户因对当年土地征收补偿标准不满意，强行征占其余25户土地并进行耕种。村级网格员和乡级人民调解员多次进门入户，组织双方当事人进行“面对面、背靠背”调解，无果后，德泽乡人民政府正确引导25户村民依法依规走司法程序，向沾益区人民法院提起诉讼。区人民法院依法受理后，常态化开展巡回审理活动，利用“家门口”巡回审理模式，到德泽乡公开开庭审理并审理终结，主动邀请村民们现场旁听，通过以案释法的形式，让纸面上抽象的法律变成鲜活可见的案例，使普法活动由宏观转向微观，增强了普法宣传的实效性，村民们的法律意识得到显著增强，遇到问题也不再盲目冲动，而是首先想到运用法律手段维护自己的合法权益。
德泽乡紧贴“民”字做文章，围绕“心”字优服务，积极探索多元解纷、诉调对接新路径，通过与市、区法院联动，实现低成本、高效率化解矛盾纠纷，让群众只需“反馈一次”，就能让矛盾纠纷经过层层调解、逐级流转，得到解决。
德泽乡先后获评云南省矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设示范点、全省信访工作示范乡镇。如今的德泽乡，社会和谐稳定，百姓安居乐业，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴画卷正徐徐展开。
曲靖融媒记者邱艳霞
