党报头条丨党建引领蹚新路 社会工作启新程（新建街道铸魂耕心党建社会工作）

我市构建市县乡一体化社会工作体系，奋力开创新时代泰安社会工作新局面

党建引领蹚新路 社会工作启新程

社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。作为新一轮机构改革中成立的新部门，市委社会工作部自2024年3月份组建以来，争创模范机关，锻造一流团队，党建引领蹚出新路径，社会治理取得新成效。

回望来时路，郁郁满芳华。成立近一年来，市委社会工作部组班子、建队伍，摸底数、明思路，构建了市县乡一体化的社会工作体系，在新兴领域党建、党建引领基层治理、凝聚服务群众等方面全面打响泰安社会工作品牌。

强化政治机关意识

打造泰安社会工作品牌

2024年，市委社会工作部在市委坚强领导下，坚持部门筹建和业务工作同步推进，全市社会工作开局良好、基础扎实，各项工作有序推进。

从成立伊始，市委社会工作部坚持党对社会工作的全面领导，时刻牢记政治机关的根本属性，认真落实“第一议题”制度，组织理论学习中心组集体学习11次，开展“我的业务我来讲”12次，首批5名年轻同志到社区蹲点锻炼，落实全面从严治党主体责任、加强政治生态建设有关做法在全市推广；与山东农业大学合作建立社会工作研究基地，以常态化的理论研究指导工作实践创新，践行“四下基层”工作法，开展集中调研8次，形成调研成果15篇，在全省社会工作理论研究和信息宣传工作会议上作典型发言；针对社会工作点多面广、抓手不足现实情况，聚焦难点堵点薄弱点，梳理23项重点任务，以小切口牵引整体推进，年内5项重点工作纳入全省试点，3个项目列入全省基层治理创新实验区，入选数量位列全省第一。

中央、省委有部署，泰安见落实。去年以来，市委社会工作部探索“机制推动、活动拉动、典型带动、责任驱动”工作方法，构建“纵向联动、横向协同、内部畅通、高效运转”工作格局。规划“1 4”工作机制框架，即建立市委党建引领基层治理协调机制，与28个成员单位定期研究基层治理重点事项；围绕4个工作领域，完善“两新”工委运行机制，建立行业协会商会改革发展部门联席会议制度、人民建议征集全链条工作推进机制、志愿服务工作联席会议制度，积极打造泰安社会工作品牌。

抓好新兴领域党建

创新党建工作理念方法

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》对社会工作领域改革发展提出明确要求，强调，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。

“三新”是经济社会发展的重要主体，也是基层党建的重要阵地，抓好新兴领域党建工作是市委社会工作部的重要职责。市委社会工作部以深入开展“双融双创”行动为总抓手，着力完善党建工作管理体制，组建了94个乡镇（街道）、开发区“两新”组织综合党委，全部实体化运行，实现了社会工作在基层深度扎根筑基和精准高效对接；扎实推进“两个覆盖”攻坚，全市重点非公有制企业党组织单建率提升了41个百分点，向新组建党组织拨付启动经费55.5万元，新建群团组织1884个。

春节刚过，位于新泰经济开发区的山东瑞泰玻璃绝缘子有限公司已开足马力加大生产。据公司生产技术总监付建新介绍，该企业2024年产值超过3亿元，公司取得的成绩离不开扎实的党建工作。

近年来，公司创建“红领瑞泰服务先锋”党建品牌，以“党建优”引领“管理优”，把党建工作融入企业管理，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范带头作用。“我们党支部现有党员13人，他们在企业技术创新发展中起到了重要的模范带头作用，如去年我们进行的一项创新项目，原计划4个月完成，在其中两名党员的带头攻坚下，提前1个月完成，对企业发展具有重要意义。”付建新说。

“我们打造‘红色驱动’党建品牌，为园区高质量发展汇聚了强大动能。去年以来，我们共签约项目32个，其中，10亿元以上项目3个，宇道自动化、中农植业等20个项目落地开工。”新泰经济开发区党工委副书记李强说。

聚焦“党建强、发展强”，市委社会工作部推动新兴领域党的建设与经济发展深度融合，深入推进“泰山红链”工程，依托产业链建立制造业行业协会商会体系，吸收会员企业532家，解决企业生产经营问题789个。市委社会工作部实施“融合聚能·益企前行”工程，制定13条具体措施，建立区域性党组织28个，引领保障园区和“两企三新”聚集区高质量发展；深入推进“产业社区”服务模式，为企业提供集成化、入驻式、全周期服务，实现像服务居民一样服务企业；开展“难题揭榜”攻坚，各县市区及行业党委揭榜破解企业痛点难点问题23项。

在泰山区岱庙街道东湖社区，“暖新”驿站门口悬挂有小区楼号指引图、设置骑手停车位，室内手机充电站、报刊栏、热水、急救箱一应俱全。

“以前我们进小区，有些楼号看不清，非常不方便。自从建了骑手友好社区后，我们进小区方便了，楼号都很清楚，送餐也方便。”外卖骑手王硕直言“感觉很温暖”。

目前，像东湖社区“暖新”驿站这样的新就业群体服务阵地全市共有819处，服务全市近7万名外卖骑手、快递员等新就业人员。“暖新”工作是市委社会工作部创新党建工作理念方法的生动体现，把思想政治引领与凝聚服务结合起来，以打造“泰暖新”服务品牌为有效抓手，着力加强“友好场景”建设，建立“友好社区”10个，发挥社区党组织关爱凝聚前沿阵地作用。同时，建设骑手食堂、骑手药堂等257家，为新就业群体提供免费法律服务710余次、健康体检1200人次、意外伤害保障3200余份，通过解决“关键小事”，把温暖送到新就业群体身边。

深化党建共建联建

推进党建引领基层治理

为发挥党建引领基层治理协调机制作用，市委社会工作部优化基层党组织体系，深化党建共建联建，深化基层减负、强化社区治理，不断汇聚治理合力。

“小马拉大车”一直是基层治理中的突出问题，市委社会工作部牵头推进基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治行动，我市在全省率先完成了八大类62个问题整改销号，建立21项长效机制，“先赋能后减负”工作做法在全省推广。

提起基层减负，岱岳区天平街道九女山社区干部深有感触。“我们通过‘清单’松绑、‘摘牌’减负等措施，社区职责更清晰了，社区干部不再被琐碎的台账和检查困扰，从繁杂的事务中脱身，有更多时间和精力为居民服务。”九女山社区党委书记、居委会主任曹虹说，减负不是减责任，而是让我们能更高效地服务群众，现在我们有更多时间走到居民身边解决实际问题。

九女山社区通过搭建协商议事平台，探索“党建引领 多元参与”模式，让居民、物业、社区干部、志愿者等多方共同参与社区事务的讨论和决策，不断丰富和完善自治、法治、德治相结合的基层治理体系。2024年以来，该社区组织议事协商会议8次，解决民生实事12件。

同时，市委社会工作部积极补充社区工作力量，目前，全市每万名城镇常住人口配备社区工作者18.5人。人员数量增加的同时，素质也在不断提升。截至目前，全市举办社区工作者培训班28期，覆盖6726人次，2024年，全市社区工作者持有社会工作者职业资格证书比例较2023年提高8.5个百分点。

市委社会工作部基层治理工作突出典型引领、总结特色、培树品牌、以点带面，2项工作获选全国社会工作党建创新典型案例，社区工作者“六个一”能力提升工程、红色合伙信用体系、镇街赋权增能等一批典型做法在全省推广。

践行党的群众路线

汇聚社会工作发展力量

近一年来，市委社会工作部践行党的群众路线，站稳人民立场，厚植为民情怀，把服务和凝聚群众体现到履职尽责全过程、各方面，为全市社会工作高质量发展汇聚力量。

市委社会工作部坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极推进信访工作法治化，持续推动信访突出问题攻坚化解，全力落实信访事项“一次办好、群众满意”，初次信访事项一次性化解率、群众参评满意率均位于全省前列；制定印发《关于打造“泰山建言”人民建议征集品牌建立全链条工作推进机制的实施意见》，选聘33名特邀建议人，设置26个直报点，及时汇总日常征集和专题征集中发现的典型案例，聚焦全市中心工作，分5大专题先后开展2次主题征集活动，征集高质量建议53条，为市委、市政府决策提供“第一手”资料，相关做法被中央社会工作部推广。

开展特色志愿服务也是市委社会工作部为民服务的重要工作。去年，市委社会工作部建立全市志愿服务项目孵化基地，积极探索党建引领“专业社工 志愿服务”融合发展新模式；丰富完善“菜单式”志愿服务模式，开展“文明有礼 温暖有爱”志愿服务助力旅游环境提升等系列活动；打造志愿服务主题公园、“志愿者号”主题公交等宣传阵地。截至目前，市委社会工作部实施志愿服务民生项目120余类，3个项目在全省志愿服务项目大赛中获奖。

“泰山小荷公益”创始人和西梅从事公益事业近19年，作为一名基层志愿组织负责人，她深切感受到市委社会工作部对志愿服务工作的重视与支持。

和西梅说：“市委社会工作部在推动志愿服务专业化和常态化方面提供了强有力的工作指导和政策支持，帮助我们链接更多社会资源，推动公益组织良性发展，更深层次融入社会工作体系中。”

春风送暖迎新岁，千帆竞发启新程。站在新起点上，面对新机遇和新挑战，市委社会工作部审时度势明确了下一步发展思路。

“我们将强化‘党对社会工作的全面领导’一个统领，攻坚‘新兴领域党建、党建引领基层治理和基层政权建设、凝聚服务群众’三项重点，优化‘机制推动、活动拉动、典型带动、责任驱动’四条路径，不断提标准、提效率、提能力，奋力开创新时代泰安社会工作新局面。”市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记赵相鑫说。

来源：望岳新闻