喀喇沁旗“一四六”融合发展模式 提升城市党建工作水平（融合推进城市基层党建工作）

本报讯 （特约通讯员 孙伟 通讯员 陈小伟） 为进一步增强城市党建工作感召力，持续提升社区干部、居民党员服务意识、服务能力、服务水平，让服务“触觉”延伸并扎根基层，喀喇沁旗积极推行“一四六”融合发展模式，切实提升城市党建工作水平再上新台阶、实现新跨越、取得新突破。

“一个目标”是以创建服务型社区为总目标。以不断满足日益增长的社区居民精神需求为核心，激发59个社区党支部和670名社区直管党员的生机活力，真正把基层党组织和广大党员锻造成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒和时代先锋。

“四个理念”是坚持共建共融、共享共赢、创新机制、引领发展四大工作理念。2个街道分别成立以社区为中心的联合党委，融合党组织83个，共管党员1221名。通过建立党“供、需、求”三张清单，积极开展党建服务、便民服务、社会公益服务、特色精细服务、网格管理服务和文化共享服务等系列亲民、务实主题活动，切实使党组织和党员政治引领性鲜明起来、主动积极性调动起来、先锋模范作用发挥出来。

“六个一体化”即组织形式一体化。全旗10个社区均推行“大党委”制，由社区书记、副书记分别担任大党委书记和专职副书记，融合区域内社区法律服务党组织、业委会、物业公司等党组织负责人兼任副书记和委员，打破社区党建“封闭单一”的传统模式，实现党组织、党员由垂直管理向条块结合、共驻共建转变。互动交流一体化。积极推进干部队伍统筹配置和培养锻炼，促进党员干部合理流动，2018年共有2名街道机关干部、3名联合体党组织干部分别到5个社区进行为期3个月的实践锻炼，同时2名社区干部到街道机关跟班学习。网格管理一体化。在原有51个社区管理网格构架基础上，每个网格新增加1个联合党委成员党组织，并实施每半年交流机制。2018年，在入驻党组织筹划下，共开展网格活动131次，参与社区居民1560余人次。便民服务一体化。打造“一站式”便民服务平台，坚持机关党组织下派干部到社区开展便民服务，通过设立党务咨询、民政优抚、就业保障、计划生育、医疗保险等多个服务窗口，为居民提供便捷优质服务。社会公益一体化。推行志愿服务“三单制”，即居民点单、支部下单、党员接单。鼓励引导4家非公和社会组织党组织积极融入联合党委或“大党委”，发挥专长服务城市党的建设。素质提升一体化。充分利用联合体党组织活动场地和人才优势，开设道德讲堂、法律讲堂、健康讲座、应急抢救等12种课程，共开展文明楼栋、幸福家庭、孝老模范、“环境卫士”等评选活动10次，评选出各类标兵53人，并授予“流动红旗”，弘扬榜样的力量。