提升“治理精度” 传递“幸福温度” 浑南区委社会工作会议暨党建引领基层治理部署会议召开
家事国事天下事,让人民过上幸福生活是头等大事。习近平总书记视察沈阳时的殷殷叮嘱犹在耳畔,2月14日,浑南区委社会工作会议暨党建引领基层治理部署会议召开,进一步动员全区上下进一步对标夺标、勇于争先,奋力开创基层治理新局面,为浑南高质量发展实现新突破提供坚强保障。
·沈阳首推!浑南区社区工作者管理办法出台
会上,浑南区在全市率先推出《浑南区社区工作者管理办法(试行)》,全力实现浑南社区工作者心无旁骛与居民面对面。
●就近就便展拳脚 轻装上阵画蓝图
■统筹职住兼顾。按照“不出小区、少跨社区、不跨街道”的原则鼓励社区工作者就近就便工作。按照计划,今年2月底前完成街道内部调整,3月中旬前完成全区调整。
■权责更加明晰。建立“白名单”和“黑名单”工作机制,对不在村(社区)权责范围的工作,将严禁随意转嫁;未经批准不得随意要求村(社区)加挂牌匾,以达到开展整治“小马拉大车”突出问题专项行动的工作目标。
●心无旁骛加油干 福利清单更完善
■考取职业资格证,给予补贴。《管理办法》鼓励支持社区工作者参加全国社会工作者职业资格考试和评审,对取得资格证书的社区工作者给予相应补贴。
■表现优异者,给予奖励。推荐符合条件的浑南区社区工作者,给予表彰奖励,如参加评选优秀共产党员、优秀党务工作者等。推荐符合条件的优秀社区党组织书记作为事业单位公开招聘人选,推荐符合条件的社区工作者前往先进地区开展工作式培训。
●工作做的怎么样 群众更有发言权
■转正考核,群众说了算。首次签订劳动合同的社区工作者,试用期满开展转正考核工作时,对于存在无故不履行工作职责、群众满意度低于60%的,经街道党工委研究后,将不予录用。
■考核评优,群众满意度占比40%。社区工作者考核实行百分制,于所在社区述职后,进行现场打分。其中社区“两委”专职成员评价占比30%、“双向识别”抽查占比30%、居民代表满意度评价占比40%。
此外,《办法》还在能力建设、管理制度、退出机制等方面做了详细规定。
·让百姓幸福感满满! 18条举措做实民生工程进社区
会上推出“民生工程”进社区18条举措,致力于解决群众急难愁盼问题,全方位提升浑南居民的幸福感和满意度。
■“舒心就业”工程进社区
○有就业意愿适龄劳动者100%就业:全年挖掘岗位信息8000条,实现有就业意愿的适龄劳动者100%就业。
○就业岗位信息2小时内通达居民:依托区、街道、社区三级就业服务平台,实现2小时响应,将岗位信息及时推送给有就业意愿的居民。
○免费送课程进社区:浑南区域内4家承担市政府补贴项目的培训机构,免费送课程进社区,年内开展技能培训不少于1000人次。
○用创业带头人拉动更多居民就业:实施“政策找人”工作模式,年内扶持创业带头人不少于330人,带动就业人员不少于2000人。
■“幸福教育”工程进社区
○千名讲师扎根社区:将中小学社区讲师团、社区兼职讲师团和社区志愿者讲师团三支讲师团力量增至1000人以上,坚持把最优秀的师资队伍扎根社区、服务社区。
○ 群众想听我来讲:采取“你点我送”的服务方式,年内实现累计开发课程35类100门以上,为“一老一小”送课不少于1.2万课时。
○学校放假、社区开学:统筹学校和社区资源,做到寒暑假“学校放假、社区开学”;开展社区幸福教育课堂示范点创建行动,年内新打造市级示范点4家,使总量提升至23家。
■“健康浑南”工程进社区
○巡诊 家庭医生,医疗服务全覆盖:巡诊团队提供医疗服务不少于2万人次,313个家庭医生团队划分服务区,实现全区112个社区、148个村全覆盖。
○聚焦老年群体,优化医疗服务质量:为社区(村)常住65岁以上老年人建立健康档案,提供健康服务;为贫困、空巢、失能、失智、计划生育特殊家庭和高龄独居老年人开展健康筛查、提供心理关爱服务、进行失能失智预防干预等。
○关注妇幼健康,提高人口素质:为孕产妇提供孕期健康管理和产后访视及产后健康检查;为辖区内常住的0-6岁儿童提供新生儿访视,新生儿满月、婴幼儿、学龄前儿童健康管理服务。
○发挥中医优势,普及健康知识:提升5个基层医疗机构中医馆诊疗水平,年内开展义诊咨询20场、健康知识讲座10场。
■“品质养老和兜底保障”工程进社区
○城市社区养老服务站全覆盖:年内新建“嵌入式”养老服务综合体4个以上,获评星级养老服务机构占比达到80%,提升三星级以上养老服务机构占比至50%,新建社区助餐点10个,实现养老服务站城市社区全覆盖,等级物业小区养老服务点配建率100%。
○探访关爱“再升温”,高龄津贴“再扩面”:对经济困难老人、孤寡老人、失能、残疾老人开展探访关爱,月探访率100%,全区80周岁以上老年人全部享受高龄补贴。
○实现精准救助有渠道:对复杂困难情形,采取“容缺受理”“一事一议”方式处理,救助资金每月按时足额发放并逐年提高标准,区中心敬老院集中供养,取暖补贴、殡葬费用减免等政策精准实施,切实保障困难群众基本生活。
○困难家庭给予必要帮扶:对达不到最低生活保障或特困供养条件的因重病、灾祸等原因造成生活困难的家庭,经认定为刚性支出边缘困难家庭,给予生活、医疗、教育、残疾康复等多方面的救助。
·“邻”距离打造幸福家园!浑南区创新干部包保社区、小区机制
会上出台《浑南区领导干部包保联系社区工作机制(试行)》,实现社区、小区干部包保全覆盖。
■如何包保
市管干部包保40个重点社区,区管干部包保全区112个社区;科级干部包保全区所有住宅小区,让治理触角延伸到每个角落。
■包保干啥
○将驻地机关、企事业单位等纳入社区“大党委”,建立协商议事机制;
○组织动员专职网格员、志愿者等力量,定期开展“全方位、全覆盖、无死角”的排查行动;
○协调人社、教育等民生部门资源,完善就业服务、“健康小屋”卫生室等公共服务设施,增强社区党群服务中心的服务能力,深化“三零”工作室建设;
○推动符合条件的小区建立红色业委会,实现业主大会执行机构全覆盖,促进物业服务管理协调共治;
○指导社区发展经济,摸排群众需求,利用现有资源打造多样化治理场景。
·“解南题”! 浑南区率先开展民生诉求办理专项行动
会上首次发布《浑南区“解南题”民生诉求办理专项行动方案》。《方案》直面群众关心的难点、堵点,推动以市民诉求驱动城市治理,进一步提升群众的获得感。《方案》明确了浑南区民生诉求“解南题”诉求办理工作专班职责,构建“解题”模式、规范“解题”流程、创新“解题”机制,形成完整的闭环管理机制。
■构建“解题”模式
○“每日一题”。各承办单位每日至少研究解决一个本单位未办结疑难诉求问题。
○“每周一题”。主管区领导每周至少研究解决一个分管领域高频热点问题,并以点带面,形成共性问题解决意见。
○“每月一题”。区委区政府主要领导每月就“解南题”诉求办理工作进行调度,并就涉及面广、办理难度大的问题进行专题研究,成批化解社会治理难点堵点问题。