桐城市唐湾镇八一村：党建引领聚合力 “古塘说事”话民生（桐城唐湾八卦田）

安徽省桐城市唐湾镇八一村地处大别山区，为打造美丽乡村，提升村民“幸福指数”，村“两委”成立“党小组之家”服务队伍，创新打造“古塘说事”党建治理品牌，凝聚党建合力，在古塘组中心村庄率先试点，积极开展古塘组美丽乡村工程建设和治理维护工作，收获一片好评。

实行“三级”治理联动。为发挥党员作用，八一村在古塘组党小组上成立“党小组之家”，按照“居住相邻、从业相近、易于集中、便于活动”原则，盘活闲置房屋，形成“一间会议室、一个制度牌、一个标识牌、一面党旗、一个书报”的组织阵地，并构建“党支部—党小组之家—党员中心户”的组织架构，形成三级联动机制，村“两委”干部、党小组之家成员、党员各司其职，分别负责统筹管理、上传下达、入户走访等工作。全体党员要“主动下”“带头联”，在制度上严格落实24小时服务模式，要求村干部电话保持24小时畅通，就近就便按照所属分管片区立即响应，确保第一时间了解信息、启动工作、妥善处理，无法当场解决的，由“党小组之家”集中开展问题分析、任务分办，组织党员“领办、督办、联办”，构建“闭环”管理机制。在“党小组之家”带动下，八一村133人参与古塘组美丽乡村建设，自愿捐款金额达到23.2万元，土建、绿化、亮化工程全部完工，古塘组美丽乡村建设工程成功验收。

构建“四治”治理体系。八一村近年来着力构建自治、法治、德治、智治“四治融合”的乡村治理体系，注重多线发展及融会贯通，创新在古塘组试点打造“古塘说事”制度，抓牢“关键少数”，让村领导班子“放下架子”，村民百姓“都上桌子”，定期召开“古塘说事会”，把村民请进来议事，反映“问题”“需求”两清单，村“两委”认真听取民意，详实记录活动记录本，搜集村民意见，提出改进措施；“党小组之家”详细分析研判，组织党员解决实际问题。并坚持将法治建设全面融入乡村振兴发展规划，建立健全小微权力监督制度，积极发挥基层法律服务组织、村级法律顾问及乡村“法律明白人”“法治带头人”作用，深入推进“五议三公开”，促进村民提升法治意识和民主意识。截至目前，共开展“古塘说事会”13次，采集古塘组村民问题、建议26个，办理民生事项37个。

提升“五老”治理地位。八一村积极发挥“五老”作用，形成“五老”人员台账，在“党小组之家”中“设岗定职”，组织村中老党员、退休村干部等人员发挥专长，主动认领岗位，实现“老有所为”。以个人有意愿、有能力为前提，把“五老”人员编入“安全保障守护组”“日常环境维护组”“留守儿童保障组”“法律常识宣传组”“村民医疗救助组”“五老”人员一人至多人分管部分区域，每个月10号定为活动日，退休老教师为村中留守儿童帮带授课，退休医师免费开展义诊，腿脚便利的老党员积极开展志愿活动、网格巡查工作。在实际工作中，“五老”人员工作热情高，“党小组之家”组长作用发挥明显，在发动群众、服务群众、化解村民纠纷中发挥了积极作用。村医开展义诊活动16次，退休教师参与调解6次，老党员开展除草、铲雪、防汛等志愿服务36次，充分彰显了党员干部先锋模范作用，为年轻党员作出应有表率。

（周裴晨 彭春燕）