辽宁营口大石桥市在全市各级党组织中结合建立和落实“不忘初心、牢记使命”制度，以“4333”式工作法开展“基层党建制度落实年”活动。为打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，加快推进文明生态幸福新镁都建设提供组织保证。

以开展“四学”为重点 推动制度学习到位

领导带头学。提升党建工作水平，大力实施党员领导干部“素质提升工程”。围绕“增强制度意识、维护制度权威、强化制度执行、发挥制度作用”讲党课，以“抓学习促制度落实、抓整改促制度规范、抓检查促制度执行”为抓手深入调研，坚持系统学、深入学、持久学，发挥集体带头效应。

专题培训学。市委组织部将举办专题培训班，分期分批抓好基层党组织书记轮训、党务工作者、组工干部和党员以“主体课”“必修课”教育模式培训，实现全员覆盖。

示范引领学。树立导向领学，充分发挥驻村“第一书记大讲堂”主力军作用，引领基层党组织和党员群众学有榜样、学有方向；创新载体送学，在各级党组织中创办“两个课堂”提供线下线上送学服务；精选案例助学，评选精品课件以案教学，在各领域巡回宣讲，在基层营造互动格局。

考试督促学。全市各级党组织要坚持以考促学、以考助学、考学结合的原则，采取分领域分层级的方法，由市委组织部综合运用“自考”“统考”“抽考”三种方式，对基层党员干部制度学习成效进行验收。

以建立“三单”为抓手 推动制度落实到位

夯实党建工作责任，实现党建责任无死角、全覆盖。建立一个基层党建制度流程清单。结合本部门本单位基层党建制度执行落实情况，内容细化，突出亮点和特色，制定基层党建制度流程清单。建立一个基层党建重点任务清单。进一步整理制定各级党建重点任务清单，对重点任务进行细化分解、精准施策，明确目标、压实责任，采取清单化管理、项目化推进，倒排工期、挂图作战，从严从实抓好基层党建重点任务落实。建立一个基层党建制度问题清单。在落实基层党建制度的过程中，坚持“找全、找实、找准”的原则，深入查找以往在基层党建制度落实中执行制度不规范、落实制度不严肃、责任压得不实等方面存在的问题，建立完善基层党建制度问题清单。

以落实“三改”为导向 推动制度整改到位

党建自检，摸清找准症结、对症下药，推动对标整改任务落实。自查自纠改。坚持“对标各项党建制度、对表市委要求、对照重点任务清单”，在边学边查中发现问题、分析问题，以台账化管理精准推动整改。对标先进改。各级党组织要围绕“选好建好党建制度规范点、营造以建促改的良好氛围、抓点带面促进整体提升”组织一次观摩拉练活动，采取以建促改、以点带面、以强助弱等方式方法，推动整改成效整体提升。规范提升改。各级党组织要对照观摩推进会上发现的问题与不足，组织开展以“大检查、大规范、大落实、大提升”为主题的“回头看”集中整改活动，抓好整改成果的巩固提升。

以实施“三评”为目标 推动活动取得实效

加强党建评估，及时检验工作效果和水平，为党建工作有效开展提供正确指导。对标检查评估。各级党组织要通过召开党委（组）班子会、“三会一课”、主题党日等方式对标“三单”深入分析评估评选“好带头人”、“好班子成员”及“好基层党员”。拉练检查评估。要以“打基础、抓规范、补短板、促提升”为目标，采取“观摩 述职 点评”的方式，对党建制度落实情况进行一次拉练检查评估。督导检查评估,市委组织部将成立调研督导组，结合各级党组织在“回头看”中，综合运用“听、看、查、谈、考”等方式，开展“大检查、大规范、大落实、大提升”所取得的整改成效进行总结验收。

大石桥市委组织部强化督导检查建立督查机制，跟进指导在开展活动中发现的新问题新情况进行分析研判，提出意见建议和解决办法。同时，推动各级党组织把开展“基层党建制度落实年”活动与抓基层党建工作结合起来，与推动本地区本单位中心任务结合起来，做到“两手抓、两手硬”。

来源：辽宁省委组织部