党建工作中的形式主义、官僚主义：根源何在，如何破解？（党建工作过于形式化）

一、引言

党建工作是党的建设的重要组成部分，对于保持党的先进性和纯洁性、提高党的执政能力具有至关重要的意义。然而，在现实中，党建工作中存在的形式主义、官僚主义问题却严重影响了党建工作的质量和效果。深入剖析这些问题的根源，对于有效解决形式主义、官僚主义问题，推动党建工作健康发展具有重要的现实意义。

二、形式主义、官僚主义在党建工作中的表现

（一）形式主义的表现

重形式轻内容

在党建工作中，一些地方和单位过于注重形式上的东西，而忽视了内容的实质性。比如，在开展党员教育活动时，只注重组织形式的多样性，而对教育内容的深度和实效性关注不够；在党建工作考核中，过于强调台账资料的完整性，而对实际工作的成效评估不足。

走过场、做样子

有些党建活动只是为了完成任务而走过场，缺乏真正的教育意义和实际效果。例如，一些主题党日活动形式单一，只是简单地开会、学习文件，没有真正激发党员的参与热情和积极性；在民主生活会中，批评与自我批评流于形式，没有真正触及问题实质。

表面文章、虚假繁荣

部分单位为了在上级检查中获得好成绩，刻意制造虚假的党建工作成果。比如，编造虚假的党员学习记录、活动照片等，营造出一种党建工作繁荣的假象。

（二）官僚主义的表现

高高在上、脱离群众

一些党员干部在党建工作中缺乏群众观念，不深入基层了解实际情况，不关心党员和群众的需求。他们习惯于坐在办公室里发号施令，对基层党建工作的实际困难和问题缺乏了解和关注。

独断专行、不民主

在党建工作决策过程中，有些领导干部独断专行，不听取他人意见，不进行民主讨论。他们往往凭个人主观意志做出决策，导致决策失误，影响党建工作的顺利开展。

推诿扯皮、不作为

在党建工作中，一些部门和干部之间存在推诿扯皮现象，对职责范围内的工作相互推诿，不愿承担责任。他们对党建工作中的问题视而不见，不作为、慢作为，严重影响了党建工作的效率和质量。

三、形式主义、官僚主义问题的根源分析

（一）思想认识根源

政绩观偏差

部分党员干部存在错误的政绩观，把党建工作当成 “面子工程”“形象工程”，只注重表面上的成绩和荣誉，而忽视了党建工作的实际效果。他们为了追求个人政绩，不惜搞形式主义、官僚主义，做表面文章，以获取上级领导的认可。

责任心缺失

一些党员干部对党建工作缺乏责任心，认为党建工作是 “软任务”，可抓可不抓。他们在工作中敷衍了事，缺乏敬业精神和担当意识，对形式主义、官僚主义问题视而不见，甚至纵容包庇。

理论学习不足

部分党员干部对党的理论学习不够深入，缺乏对党建工作重要性的深刻认识。他们没有真正掌握党的理论和方针政策，在工作中缺乏理论指导，容易陷入形式主义、官僚主义的误区。

（二）制度机制根源

考核评价机制不科学

当前，党建工作考核评价机制存在一些问题，如考核指标过于注重形式和数量，忽视了质量和效果；考核方式单一，缺乏科学性和客观性。这些问题导致一些单位和干部为了应对考核，不得不采取形式主义、官僚主义的做法。

监督问责机制不完善

对党建工作中的形式主义、官僚主义问题监督问责力度不够，缺乏有效的监督手段和问责机制。一些干部即使存在形式主义、官僚主义问题，也很少受到严肃处理，从而助长了这种不良风气的蔓延。

干部选拔任用机制不合理

在干部选拔任用过程中，有时过于注重干部的学历、资历等外在条件，而对干部的实际工作能力和作风关注不够。这使得一些善于做表面文章、搞形式主义的干部得到提拔重用，而那些踏实肯干、作风务实的干部却得不到应有的机会。

（三）社会环境根源

不良社会风气的影响

当前，社会上存在一些不良风气，如功利主义、浮躁心态等。这些不良风气也会影响到党建工作，使一些党员干部在工作中追求短期利益，急功近利，从而导致形式主义、官僚主义问题的产生。

传统文化中的消极因素

传统文化中存在一些消极因素，如官本位思想、等级观念等。这些消极因素在一定程度上影响了党员干部的思想观念和行为方式，容易导致官僚主义问题的出现。

市场经济的负面影响

市场经济的发展带来了一些负面影响，如竞争压力、利益驱动等。在这种环境下，一些党员干部容易受到利益的诱惑，为了追求个人利益而忽视党建工作的质量和效果，从而陷入形式主义、官僚主义的泥潭。

四、形式主义、官僚主义问题的危害

（一）损害党的形象

形式主义、官僚主义问题严重损害了党的形象，降低了党的公信力。群众对党的信任和拥护是党的执政基础，而形式主义、官僚主义问题会让群众对党的工作产生不满和质疑，从而削弱党的执政基础。

（二）阻碍党的事业发展

形式主义、官僚主义问题会影响党建工作的质量和效果，进而阻碍党的事业发展。党建工作是党的建设的重要组成部分，关系到党的先进性和纯洁性、党的执政能力和领导水平。如果党建工作中存在形式主义、官僚主义问题，就会影响党的各项事业的顺利推进。

（三）破坏党内政治生态

形式主义、官僚主义问题会破坏党内政治生态，影响党的团结统一。形式主义、官僚主义问题会导致党内风气不正，党员干部之间缺乏真诚的交流和合作，从而影响党的凝聚力和战斗力。

五、辩证看待形式主义、官僚主义问题

（一）形式与内容的辩证关系

在党建工作中，形式和内容是相互依存、相互促进的关系。一方面，适当的形式可以为内容服务，增强党建工作的吸引力和感染力；另一方面，内容是形式的基础和核心，没有内容的形式是空洞的、没有意义的。因此，我们要正确处理形式与内容的关系，既要反对只重形式不重内容的形式主义，也要避免忽视形式的作用，做到形式与内容的有机统一。

（二）领导与群众的辩证关系

在党建工作中，领导干部和群众是相互联系、相互作用的关系。领导干部要发挥带头作用，引领党建工作的方向；同时，也要密切联系群众，倾听群众的意见和建议，充分发挥群众的主体作用。只有这样，才能避免官僚主义问题的产生，推动党建工作的健康发展。

（三）短期与长期的辩证关系

形式主义、官僚主义问题往往是短期行为的表现，而党建工作是一项长期的系统工程。我们要树立正确的政绩观，既要注重短期的工作成效，也要着眼于长期的发展目标。不能为了追求短期的政绩而搞形式主义、官僚主义，要以扎实的工作作风和务实的工作态度，为党的事业长远发展奠定坚实的基础。

六、解决党建工作中形式主义、官僚主义问题的对策

（一）加强思想教育，提高认识水平

强化党性教育

加强对党员干部的党性教育，提高党员干部的政治觉悟和党性修养。通过开展主题教育活动、组织专题培训等方式，引导党员干部树立正确的政绩观、价值观和权力观，增强对党建工作的责任感和使命感。

加强理论学习

组织党员干部深入学习党的理论和方针政策，提高党员干部的理论水平和政治素养。通过开展理论学习研讨、举办读书班等活动，引导党员干部深刻认识党建工作的重要性，增强对形式主义、官僚主义问题的警惕性和抵制力。

（二）完善制度机制，强化监督问责

建立科学的考核评价机制

完善党建工作考核评价机制，制定科学合理的考核指标体系，注重考核内容的质量和效果。采用多元化的考核方式，如实地考察、群众评议等，确保考核结果的客观公正。

健全监督问责机制

加强对党建工作的监督检查，建立健全监督问责机制。对发现的形式主义、官僚主义问题要严肃查处，追究相关人员的责任，形成强大的震慑力。

优化干部选拔任用机制

在干部选拔任用过程中，要注重考察干部的实际工作能力和作风，把那些作风务实、工作扎实的干部选拔到领导岗位上来。同时，要建立健全干部能上能下机制，对那些存在形式主义、官僚主义问题的干部要及时调整岗位。

（三）营造良好氛围，净化社会环境

加强党风廉政建设

加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。通过开展廉政教育、加强监督执纪等方式，坚决反对形式主义、官僚主义，树立良好的党风政风。

弘扬优良传统文化

弘扬优良传统文化，摒弃传统文化中的消极因素。通过开展传统文化教育活动、宣传先进典型等方式，引导党员干部树立正确的价值观和行为准则，增强抵制形式主义、官僚主义的自觉性。

强化舆论监督

加强舆论监督，营造良好的社会氛围。通过新闻媒体、网络平台等渠道，对党建工作中的形式主义、官僚主义问题进行曝光，发挥舆论监督的作用，推动问题的解决。

七、结论

党建工作中的形式主义、官僚主义问题是一个复杂的社会现象，其根源涉及思想认识、制度机制和社会环境等多个方面。要有效解决这些问题，需要我们从加强思想教育、完善制度机制、营造良好氛围等方面入手，综合施策，标本兼治。只有这样，才能切实消除形式主义、官僚主义问题，推动党建工作高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治保证。