党建引领基层治理需尽“四力”（党建引领基层治理四个体系）

来源：【淄博日报-淄博新闻网】

□中共沂源县委党校 唐光兵

基层治理是国家治理的重要基石，关系国家长治久安和乡村振兴战略的实施。党建引领基层治理，充分发挥党的组织优势，构建乡村治理新格局，意义重大，需尽“四力”。

全力推动乡村产业发展。当前，乡村产业发展不快，急需推动。乡村产业发展与乡村建设、乡村治理密切相关、互融共生。乡村产业发展是乡村建设、乡村治理的前提，乡村建设、乡村治理是乡村产业发展的保障。以党建引领乡村治理，根本的一条就是镇村干部要牢固树立新发展理念，团结带领村民一心一意谋发展，尤其是认真谋划好乡村产业发展。坚持支部引路、党员带路、产业铺路，积极构建“支部＋合作社＋农户”的产业链条，动员广大党员和群众积极发展产业，着力突破村级集体经济增收“瓶颈”。

大力培养乡村治理人才。当前，乡村治理人才严重不足，急需培养。一要做好“留人”的工作。高度重视基层干部，要在工作一线培养、考察和识别干部，做到事业留人、感情留人、待遇留人。二要提升乡村人才能力。完善基层干部能力培训机制，利用职业技校、文化大讲堂等培训平台，提升干部乡村治理能力。三要严管和厚爱相结合。优化监督考核，增加群众考核话语权；完善激励机制、容错纠错机制，提高基层干部待遇，对工作突出的提拔重用。四要创新人才使用机制。立足本土，吸引在乡村治理、农业科技、电子商务等方面人才，通过下乡担任志愿者、投资兴业等，参与到乡村振兴中来。

着力加强乡村道德建设。当前，乡村道德建设较为薄弱，急需加强。一要党员干部带头。农村党员干部要发挥模范带头作用，带头遵守村规民约、宣传倡导移风易俗，以优良的党风促政风、带民风。二要尊重农民主体地位。要紧紧依靠群众，弘扬乡土文化，体现农民的尊严与价值。三要开展好形势政策教育。要把群众关心的问题吃透，引导群众思想观念和行为习惯与乡村治理现代化的要求相适应，增强群众对社会主义核心价值观的认同。四要重视村规民约、公序良俗的规范作用。健全农村信用体系，推进文明村镇创建和移风易俗行动，以德治滋养法治、涵养自治，传承良好的家风家训。

用力改善乡村生态环境。当前，乡村生态环境存在很多问题，急需改善。党员干部要带头强化生态意识，不断增强抓生态文明建设的本领。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，正确处理眼前利益与长远利益的关系；要把生态保护法律法规和知识技能列入党员干部培训内容，全面倡导绿色政绩观，着力强化环保法治观，围绕生态文明建设提升执政本领。同时，要注重不断提升广大群众的生态文明意识，党员干部要经常深入社区、学校、企业开展宣传教育活动，把生态文明的理念融入群众的日常工作生活中，倡导低碳生活、绿色消费，崇尚勤俭节约、文明健康的生活方式和消费方式。

编辑：孙鹏

二审：王磊

终审：冯艳辉

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