山东聊城：党建引领赋能，融合发力创新，推进全市律师行业高质量发展
2月13日上午，聊城市委社会工作会议在市委党校（聊城行政学院）召开，认真落实中央和省委社会工作会议精神，安排部署全市社会工作重点任务，推动全市社会工作实现高质量发展。市委书记李长萍出席会议并讲话，市人大常委会主任王彤宇、市政协主席曾晓黎出席，市委副书记谢兆村主持。市司法局以《党建引领赋能，融合发力创新，推进全市律师行业高质量发展》为题作交流发言。
近年来，聊城市司法局在市委坚强领导下，全面落实新时代党的建设总要求，发挥“两结合”优势，突出“党建做实了就是生产力、做细了就是凝聚力、做强了就是竞争力、做活了就是生命力”的“四力建设理念”，打造“律心向党·聊律先锋”党建品牌，形成了具有鲜明特色的律师行业党建模式，经验做法被全国《非公有制企业党建》杂志刊发。
附：聊城市司法局交流发言全文：
党建引领赋能，融合发力创新，推进全市律师行业高质量发展
一、聚焦实体化建设，突出律师行业政治担当
建强行业党组织体系，夯实党建根基。局党组积极协调推动市律师行业在全市最早一批成立了行业党委。分管局长担任行业党委书记，7名律师行业领头人担任行业党委委员，业务科室负责人担任专职副书记。成立党委办公室，配备2名专职党务人员，实现行业党委组织机构实体化。
完善管理体系，强化责任落实。市司法局定期召开党组会议，专题研究律师行业党建工作。市律师行业党委每年向局党组和“两新”工委进行党建工作述职。全市律师事务所党组织受市律师行业党委领导，构建完善的行业党建管理体系。局党组、行业党委指导律师参与祥光铜业破产重组、负面舆情处置等重大疑难复杂敏感案件办理50多件次，较好完成市委、市政府交办的各项工作任务。
健全制度体系，规范工作运行。局党组指导律师行业党委先后制定了《行业党委职责》《党委议事规则》等8项制度，“三重一大”事项必经行业党委把关定向。严格落实“党建入章程”制度，实现律所党建工作全覆盖。制定党委工作计划，建立党委书记主抓，党委委员分工抓落实的党建工作责任体系。
二、聚焦规范化建设，突出律师行业责任担当
对标先进促提升。组织律所党支部书记先后20多批次赴浙江、济南等省内外对标学习，建立与先进地市党建共建协作机制。组织召开全市对标提升推进会，出台《全市律师行业基层党组织工作指引》，连续三年开展律师行业党建对标提升活动。
“三抓”规范促提升。通过“借势借力抓、破解难题抓、以点促面抓”持续发力，推动律所党组织实现100％应建尽建，对无党员律所选派8名党建工作指导员精准指导。深入推进“百千万提升工程”、星级支部创建和“双争”活动，6家律所被省、市两级确定为党建示范点，15名律师先后被评为国家级、省级优秀党员。
示范引领促提升。先后3次召开律所党建规范化现场观摩会，在全市律师行业推广“九个一”党建工作模式。充分发挥党建示范点引领带动作用，开展市直与县（市、区）律所党组织“1＋1”结对共建。建立行业党委班子成员帮包党建薄弱律所制度，通过以上带下、以点带面，推进全市律师行业党建工作提质增效。
三、聚焦先进性建设，突出律师行业使命担当
引领行业高速发展。联合市委组织部印发《关于党建引领全市律师行业高质量发展的实施意见》。目前全市共有律师事务所81家，执业律师943人，同比2020年增长58.8％和44.2％。先后引进10家知名品牌律所来聊设立分所，5家本地律所到北京、济南设分所。持续推进律所正规化建设，15家律所被评为“规范化律师事务所”。
引领业务素质快速提升。组织首届全市律师模拟法庭辩论赛，300多名律师、法律顾问全程参与，提升辩护能力。定期开展律师业务技能提升“大讲堂”“小课堂”“网络公益课堂”，2024年共组织各类业务培训11场，覆盖4000多人次。与山东财经大学、山东政法学院等高校签订合作协议，拓展人才多元化培养渠道。
引领作风建设全面过硬。出台《聊城市律师执业行为规范指导意见》，扎实开展党纪学习教育和律师行业作风纪律专项整治活动，不断强化纪律意识、规矩意识。市律师行业党委切实履行主体责任，加强网站、微信公众号等律师行业意识形态阵地管理。
4聚焦“双融双创”，突出律师行业社会担当
服务依法行政“主旋律”，助力法治社会建设。近年来，28名律师行业“两代表一委员”建言献策120多件，聊城市出台的34部地方性法规和政府规章均有律师全程参与，市、县两级政府常务会议30多次邀请律师为会前学法活动授课。组织200多人次律师参与政法机关涉法涉诉信访值班，协调化解矛盾纠纷900多件。
立足经济发展“主阵地”，赋能企业创新发展。紧紧围绕先进制造业、现代服务业等高质量发展战略，抓实党组织书记抓基层党建突破项目，开展“党建引领 律企同行”行动和“服务实体经济 律企携手同行”专项行动。2024年开展送法“三进”活动300余次，组织法律宣讲、业务培训285场次，为全市620家企业“法治体检”。
着眼群众需求“主基调”，做实公益法律服务。主动参与社区治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，指导律师参与基层诉源治理，每年预防化解各类矛盾纠纷8000多件。成立“为群众办实事”律师服务团，每年办理法律援助案件1500多件。开设“聊律之声 为民说法”栏目，围绕民生热点以案释法已播出148期。党员律师刘燕连续四年参加“1＋1”中国法律援助志愿行动，事迹被《中国律师》刊载。近年来，先后为疫情防控、抗震救灾捐款50多万元，体现了聊城市律师行业的社会担当。
