飞天网评：“一体多翼”推进基层党建融合发展（党建 一体化）

近日，中央组织部在北京以电视电话会议形式召开基层党建工作重点任务推进会，围绕全面增强基层党组织政治功能和组织力，对2020年基层党建工作重点任务作出具体安排，为推进基层党建工作提供了遵循、指明了方向，为推进基层党建“一体多翼”融合发展注入了强劲动力。

一体布局，吹响“共强”集结号。基层党建一体布局，既不能离开城乡统筹发展这个大局“自言自语”，也不能脱离经济社会发展这个中心“自娱自乐”，要聚焦“组织、干部、党员”打造城乡党建一体化新格局。首先是组织要一体化构建。实施组织家底摸清、结构延伸优化、组织运行规范行动，打破城乡和区域界限，统筹配置党建资源要素，实现城乡党建资源优势互补、有效整合，形成城乡联动、齐抓共管的强大合力。其次是干部要一体化培养。鼓励机关干部到农村实践锻炼，组织农村干部到乡镇机关和企业跟班学习。有计划的从县乡机关干部、复退军人、农民工党员中，选派学历高、懂经营、会管理的优秀人员充实村级班子，有效推动城乡干部管理工作的相互融合、拓展和延伸。三是党员要一体化管理。对城乡党员进行梳理采集、分级造册，制作“党员家谱”，确保每名党员去向清楚，随时随地“喊得答应”。层层设立党员服务站，及时为党员提供信息采集、关系接转、权益维护、帮难解困等服务，推动城乡党员管理互动融合，为城乡经济社会一体发展注入充足活力。

多翼相融，下好“共盛”一盘棋。推进“党建 ”由“简单相加”到“深度相融”，达到1 1>2的效果，促使发挥最佳效益。聚焦“党建 政治建设”“党建 脱贫攻坚”“党建 乡村振兴”“党建 基层治理”“党建 民生改善”等载体，推动基层党组织和广大党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常。推动整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化，扎实推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理、促民生改善，深化城市基层党建系统建设整体建设。按照城乡共享、双向开放、集约利用的原则，整合城乡组织资源和社会资源，不断丰富党组织服务群众的手段和途径，推动城市基础设施和社会公共服务向农村延伸，社会资源向农村流动，有效解决农村党组织服务设施落后、配置不齐、功能不全等问题，实现资源共享、优势互补。

同向发力，绘出“共赢”同心圆。“一体多翼”的党建融合发展新模式，推动基层党组织“干强支盛”。将党的组织嵌入各类社会组织，使党的工作覆盖社会各类群体，把各类组织团体凝聚在党的领导下统一行动，有效提升组织功能。坚持与其他各领域基层党建工作结合起来，通过以强带弱、互促提高，带领推动各领域党建补短板、强弱项、增实效，统筹解决好农村基层党组织、“两新”党建工作弱化虚化边缘化等问题，实现整体提升。持续加强党建 作风建设，引导党员、干部牢固树立抓落实就是抓成效的理念，深入一线摸实情，精准施策求实效，久久为功抓党建，坚决反对各种形式主义、官僚主义，推动基层党建重点任务落实落细落到位。

党建融合发展，关键要在“统筹”上用力，重点是要引导党建资源配置向农村、“两新”组织党建等薄弱领域倾斜，实现城乡基层组织建设可持续发展。（车伟）