丰镇市推动基层党建与精准扶贫“双效融合”（农村基层党建与精准扶贫工作深度融合的思考）

近年来，丰镇市积极发挥基层党建工作在脱贫攻坚中的引领带动作用，紧紧围绕扶贫攻坚任务注动力、聚合力、提效力、激活力，切实把党建优势转化为扶贫优势，实现党的建设和扶贫解困“双效融合”。

落实责任“注动力”。采取处级领导带头抓，乡镇党委书记亲自抓、帮扶单位协作抓、第一书记具体抓的 “四抓”模式，及时成立了由市委、政府主要领导牵头挂帅的脱贫攻坚领导小组。同时层层签订脱贫责任书，立下攻坚责任状，确保责任到人、制度到人。

结对帮扶“聚合力”。紧紧围绕脱贫攻坚任务，广泛动员，结对帮扶，凝聚合力。采取处级领导包乡镇、帮扶单位包行政村、党员干部包贫困户的方式，层层建立“责任区”，对建档立卡贫困户实行定点定人定时定责帮扶，做到不脱贫不脱钩。目前，全市2773 名干部职工（其中处级以上领导干部 84 人，科级731 人，科员1958 人）组成 122 个驻村工作队，直接帮扶10786 名贫困人口。

创新载体“提效力”。构建以市行政服务中心为龙头、乡镇便民服务大厅为后盾、行政村事务代办点为依托的三级联动服务网络，有效提升精准扶贫服务能力。以“两学一做”学习教育为抓手，编印《丰镇市精准扶贫手册》，开展了扶贫政策、法规讲座专题培训，培训帮扶单位负责人、第一书记等共1200 余人次。实施“ 群众素质提升工程”，通过政治教育、思想引导、知识培训、政策扶持等措施，不断加强基层党组织带头人队伍建设，培育各种类型的产业经营大户，形成一户带多户，一点连一片的发展格局。截至目前，共举办各类培训班10 余期，培训各类人员3100 余人次。

发展产业“激活力”。建立“党支部 合作社 贫困户”、“党支部 公司 贫困户”等多种“党建 扶贫”模式，由党支部牵头成立农民专业合作社，采取“党支部牵头引导、合作社整合经营、公司兜底保障、党员示范引领、贫困户脱贫致富”的五级联动机制，引导贫困农民发展特色产业。去年，在45 个行政村种植马铃薯、菊花、果树、杏树、新疆大枣树等各类作物5600 多亩，带动贫困户2320 户。（通讯员 郭志文）