五到一线 五力协同会泽构建党建引领基层治理新格局

来源：【曲靖日报-掌上曲靖】

本报讯近年来，会泽县围绕基层治理体系和治理能力现代化建设，坚持以党的建设为统领，积极构建“五到一线、五力协同”的党建引领基层治理体系，为建设“一城一区一地”提供了坚强的组织保证。

该县组织体系建强到一线，提升党建引领力。加强对辖区各类组织的统一领导，集中精力抓党建、抓发展、抓治理、抓服务，筑牢村（社区）“桥头堡”，出台村（社区）工作准入清单13项、小微权力清单28个方面64项，全面推行村级“大岗位制”，整顿软弱涣散基层党组织34个。

该县治理队伍下沉到一线，提升基层战斗力。加强乡镇干部队伍建设，圆满完成乡镇领导班子换届工作，选拔32名“五方面人员”进入乡镇党委班子，乡镇领导班子平均年龄37．5岁。加强下沉干部队伍建设，有序推进转任职级干部下沉一线参与治理工作，选派驻村工作队356支1130人，向25个没有驻村工作队员的村（社区）选派党建引领基层治理工作队员75人。加强专责网格队伍建设，整合条块在属地的各类人员建立专兼职网格员队伍，注重在网格中培养和发现人才，适时组织优秀网格员推选活动。

该县条块资源整合到一线，提升服务承载力。提升乡（镇、街道）统筹协调能力，推行“一件事”模块化运行改革，抽调64人组建招商引资、养殖业、新能源百亿级产业集群等8个专班，实现“一件事”集成办理、一办到底。

该县惠民举措落实到一线，提升民生保障力。健全为民服务机制，全面推行“五包五访”为民服务机制，50名县处级领导包保25个乡（镇、街道），212名乡镇班子成员分片包保381个村（社区），3314名村（社区）“两委”班子成员及1129名驻村干部分片包保4315个村（居）民小组，3．6万余名党员、干部全员下沉包保群众，深入一线恳谈民情、收集民意、为民办事。

会泽县社会力量动员到一线，提升共治凝聚力。广泛开展“党员亮身份、公开亮承诺、设岗定职责”和“我家有党员我家作表率”活动，在农村推行党员户挂牌公示、无职党员设岗定责，引导党员挑重担、当先锋、作表率。发挥人民群众主体作用，建立乡村振兴理事会和居民议事会，采取火塘会、院坝会、楼宇会等形式，开展各类协商活动1000余场，引导群众民事民议、民事民办、民事民管。发挥社会力量协同作用，推进“五社联动”，招录43名服务岗人员补充社区服务力量，发动“两代表一委员”、新乡贤、“两新组织”新力量参与基层治理，4000余名干部参与“干部规划家乡”行动，完成308个村庄规划编制任务。发挥志愿队伍作用，组建县乡村志愿服务队伍和党员先锋服务站（队），开展人居环境提升、助老助残、民族团结等实践活动190余场（次），参与群众近3万余人（次）。4000余名志愿者开展“与搬迁群众乘一次电梯、坐一次公交、逛一次超市”服务活动，搬迁群众自发成立“欣城大叔服务队”开展活动，引导搬迁群众全面融入城市生活。

张正圆冯文曦

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