党建领航促发展 锐意创新铸品牌——平南县党建工作纪实（党建引领党建品牌）
不忘初心，党旗飘扬踏征程；牢记使命，龚州大地谱新篇。
↑↑↑ 图为：自治区党委副书记、自治区人民政府主席陈武（左二）在平南 “活力龚州”生态循环现代农业示范区考察，市委书记、市人大常委会主任李新元（左三）陪同考察 （陈榕摄摄）
平南县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定践行新时代党的组织路线，紧紧围绕市委“13446”工作思路，创新实施党建“12346”工程，坚持把抓好党建作为最大的政绩，以严的精神、实的作风、新的理念，团结带领全县各级党组织和广大党员凝心聚力、攻坚克难、砥砺奋进，谱写了新时代党建工作新篇章。
↑↑↑ 图为： 市委书记、市人大常委会主任李新元（左二），市委常委、组织部部长武林东（左三）调研上渡街道下石村黄金百香果基地，县委书记韦庆强（左一）陪同调研 （陆小洁摄）
“要实现推动平南高质量发展的目标，既需要发挥全县每一个基层党组织的战斗堡垒作用，也需要发挥每一名党员的先锋模范作用，带领全县人民接续奋斗。”平南县委书记韦庆强表示，“加强和创新党的建设，就是要推动全县各级党组织和党员干部敢于担当、奋发有为，在同心同向中凝聚智慧力量，真正把党的政治优势转化为改革发展的最大共识，把党的组织优势转化为加快发展的强大动力。”
平南县创新搭建“对话党建·典型说话”工作研讨平台，县委书记韦庆强在研讨会上作讲话
融合创新见实效
“平南县坚持抓重点、办实事、求实效，以‘解放思想见行动、赶超跨越见成效’活动为抓手，通过党建引领，打破部门、行业、地域壁垒，带领党员群众团结拼博，打造了一系列‘强基固本、融合创新、服务为民’的党建品牌。平南县委常委、组织部部长覃华宁介绍。
县长蓝胜（左三）到镇隆镇实地调研抓党建促脱贫攻坚工作并慰问困难党员（杨光华摄）
创新建立“对话党建·典型说话”研讨平台。采取定期组织各基层党（工）委党员干部和所辖党组织书记按照“聚焦典型、组织调研、共话党建、解决问题、增强实效”的方式，每期围绕正反典型案例摆事实、找原因、谈对策，推动找到解决党建难题、改进党建工作的方法和途径。目前县级研讨会已召开2次，各乡镇（街道）部门召开69次。
第十五届中国—东盟博览会平南投资环境推介会在南宁举行
创新打造红色系列品牌。积极响应国家大力推进“大众创业、万众创新”的号召，坚持“党建引领 政府扶持 市场运作 专业服务”的理念，率先在全市投入100多万元，创新打造了汇集信息、技术、人才、资金等资源，融合政、融、产、学、研五大要素为一体的红色双创基地。基地目前已成功吸引入孵企业25家、创客18人。突出抓好组织发动、服务联动、治理推动“三要素”，全面推广建设15个小区党建“红色一家”，形成资源共享、优势互补、双向服务的党建工作新格局，打通服务群众“最后一米”。
创新打造“一中心五盟四带”基层党建示范体系格局。按照“规范 特色”的目标要求，2016年至今整合资金2200多万元，打造基层党建示范点85个。建成广西区内规模最大、功能最齐全的工业园区党群服务中心，成立“南雄北帝”旅游党建联盟、民营医院党建联盟、教育党建联盟、“小个专”党建联盟、社区党建联盟，构建“两新”组织党建示范带、机关事业单位党建示范带、农村党建示范带、国企党建示范带，形成区域化党建格局，带动县域党建工作全面提升。
平南县工业园区党群服务中心一览
创新建立“书记面对面·行动在一线”工作机制。探索建立“书记面对面·行动在一线”工作机制，积极推行“党旗在一线飘扬、书记在一线示范、方法在一线研究、措施在一线落实、问题在一线解决、干部在一线培养”的“六个一线”工作法，形成党组织书记抓党建的强大牵引力和推动力，引领全县基层党建工作创新发展。推动建立党政“一把手”抓项目建设机制，特别在项目一线组建临时党支部和党员突击队，强力推进今年390个民生项目建设。
创新采取“五步工作法”整顿提升软弱涣散基层党组织。创新推行党委书记约谈、大会通报曝光、廉政教育警示、严格公开公示、回头销号整改的“五步工作法”，全面完成2016年至今排查出的90个软弱涣散基层党组织整顿提升工作，有效消除基层组织建设的“短板”和“隐患”。
强基固本筑堡垒
平南县现有基层党组织1975个、党员3.4万多名，是推动高质量发展最坚实的基础、最可靠的力量。“我们坚持以提升基层党组织组织力为重点，推动人往基层走、钱往基层投、事往基层办，努力把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。”覃华宁说。
平南县党员突击队在抢险救灾一线
落实党建责任。探索建立党建追效机制，围绕党建重点任务，分类梳理审定基层党组织书记抓党建项目，建立《组织工作指标管理考核清单》，涵盖包括组织力提升、星级化管理、党员培训等23个大项、58个小项内容，健全完善“项目化管理、全程化跟踪、绩效化考评”的党建责任落实机制。
严肃党内生活。以“支部主题党日 ”活动制度为重要抓手，每月固定时间、主题、形式，组织党员在主题党日开展唱国歌、诵党章、温誓词、交党费、找差距、谈感受等“6 X”活动，做到形式多样、内容丰富。全面落实“三会一课”制度，发放“三会一课”记录簿3000余本、党章4万余本、党徽徽章4万余个，真正让党内生活严起来、实起来。
提升服务能力。深入推进抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴等工作。在各乡镇（街道）全面组建脱贫攻坚宣讲团，利用316个新时代讲习所广泛开展扶贫业务宣讲，提升驻村帮扶干部素质能力。启动发展壮大村级集体经济“百日攻坚”行动，在全市率先投入资金1800多万元，为全县198个非贫困村提供产业发展资金，推动农民施工队承接农村基础设施项目建设实现全覆盖，多措并举助力村级集体经济持续增收。
平南县红色双创基地外景
抓好党员管理。大力破解党员年龄结构老化，文化素质不高，发展党员“家族化”等问题，出台实施《关于村（社区）发展党员工作有关事项报告办法（试行）》，把严发展党员源头关口。重视流动党员管理，摸清底数，掌握去向，强化网络平台运用，建立健全管理服务并重的长效工作机制。
强化基础保障。持续加大基层保障力度，每年村级组织、农村社区运转经费（含村级办公经费和服务群众专项经费）分别达到693.5万元、106万元。从2018年起，增加财政预算1300多万元，分级提高村（社区）干部月报酬标准，村党组织书记最高达到2540元/月，最低为2335元/月，待遇水平位居全市前列。借鉴城市综合体理念，年内投资4000多万元建设打造全业态、一站式服务的党建综合体平台，推动党建资源实现大联动大融合。
素质提升激活力
“要坚持树立正确用人导向，坚持任用干部看党建，坚持选贤任能，突出‘五个过硬’，围绕‘五大体系’，探索推行专业化干部选拔使用新模式，着力打造结构合理、效能突出的干部队伍。”覃华宁表示。
精准选人用人。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，研究制定《平南县选拔任用干部征求基层党建履职情况实施细则》，突出分类考核和动态跟踪考核，通过“一察一审双签十征询”严把干部“政治体检”关，实现精准识别干部，切实把好人选质量关，有效防止干部“带病提拔”。
平南县平南街道月亮湾小区“红色一家”
优化考核体系。研究制定《平南县科级领导班子和科级干部日常调研考核办法（试行）》、《平南县科级领导班子和科级干部专项考核办法（试行）》，通过实绩报告、专项考核、调研考核等途径，考准考实干部，全面了解科级领导班子运行及科级干部德、能、勤、绩、廉的表现情况。
激励担当作为。健全完善干部激励和容错纠错制度体系，出台《平南县科级非领导职务干部管理暂行办法》和《平南县重点工作“一票肯定”实施办法（试行）》等文件，有效营造鼓励担当、激励有为，合理容错纠错、依规免责减责的良好环境。
从严管理监督。深化“作风建设年”活动，整合各方力量，综合应用“12380”举报平台、走访座谈、查阅资料、明查暗访等方式进行管理监督，推动从严管理监督干部形成常态化。严格落实领导干部个人有关事项报告和“凡提四必”制度要求。加强干部档案规范化建设，专项审核干部档案2万余卷。
2018年广西平南国际龙舟邀请赛。（张庆杰摄）
一步一个脚印，一步一个台阶。通过坚强有力的党建引领，平南县各级党组织凝聚力、战斗力和创造力持续增强，促进了以高质量发展为主线，深化拓展“六大工程”，强化“六大保障”工作总基调的有效落实，全县经济社会各项事业齐头并进，创造了一系列喜人的成绩——
2017年，平南县连续十年获评为“全国生猪调出大县”；港口货物吞吐量连续十三年位居广西内河县级港口第一位；全县各单位获市级以上表彰奖励109项（国家级16项、自治区级62项），先后获评为“中国石硖龙眼之乡”、全国地质灾害防治高标准“十有县”及自治区“四好农村路”示范县等；《广西日报》头版头条对《贫困村的掘金路——平南县创新推动村级集体经济发展侧记》进行专门报道。
2018年中国（平南）富硒石硖龙眼节现场。（曾国阳摄）
2018年，全县上半年GDP完成127.9亿元，增长10%；财政收入完成10.42亿元，增长3.6%，总量位居全市第二；固定资产投资完成73.2亿元，增长21.3%，增速排名全市第二位；1-7月份，新引进项目30个，投资总额161.3亿元，占年任务的268.9%，增长215.1%；被评为2017年度广西科学发展进步县；成功举办中国旅游日系列活动、国际龙舟邀请赛和中国（平南）富硒石硖龙眼节等全国性大型活动……
文字：孔令杰
图片：图片除署名外，其它的均由平南县委组织部提供
