全面构建“大党建”工作格局，以高质量党建引领高质量发展（构建大党建格局工作方案）
文｜孙钧 刘艺 王维栋
来源｜2022年度”国企党建创新优秀案例“
近年来，中国石油甘肃销售公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，围绕新时代党的建设总要求，强化政治责任担当，抓思想强政治、抓方向把大局、抓基层打基础、抓班子带队伍、抓作风强纪律，在抓党建促发展方面努力探索积极实践，有效地促进企业党建工作与生产经营深度融合，有力地推动公司高质量发展。
旗帜鲜明讲政治
公司党委把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，构建实施学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神落实机制，坚持“先学后议、以议促行”；深化党委理论中心组学习，聚焦政治学习定位，发挥中心组领学促学作用，着力打造党的创新理论“学习示范班”。
加强政治建设。落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，推动“三重一大”决策制度落实落地；严肃党内政治生活，认真开展民主生活会、双重组织生活会，坚持不懈用好批评和自我批评这把武器；高质量开展党内集中教育，成功打造了一批先进党支部，推出了一批党建创新典型经验，为公司高质量发展注入了“红色动能”。
彰显责任担当。打响蓝天、碧水、净土保卫战，实现防渗漏改造完成率、防渗在线检测完成率、排污许可办理完成率、土壤地下水布点采样完成率、燃煤燃油锅炉改造完成率“5个100%”，每年减少碳排放量约21.99万吨；先后向38个定点帮扶村派驻第一书记、帮扶队员49人，累计投入资金1530余万元，完成帮扶项目117个，带动1.8万贫困户脱贫摘帽奔小康；疫情期间先后出动流动加油车980车次，下乡送油6100余吨，将服务“三农”的“宝石花”插在了田间地头，有力保障了全省成品油的稳定供应，亮出了企业的红色名片。
举旗定向谋发展
公司党委充分发挥把方向、管大局、促落实的领导作用，奠定了稳固的市场基础，形成了明显的竞争优势，展现出了高质量发展新态势。蹄疾步稳深化改革，推进国企改革三年行动，重点改革任务落实落地，顺利完成任期制和契约化管理改革试点，交出了一份改革先行者的高分答卷。
深化三项制度改革，成立县（区）公司80家，压减、调整、优化两级机关职能部门及内设机构39个，库站操作岗位优化为11个，两级机关管理岗位优化为98个，库站外人员占比下降7个百分点；推行加油站委托管理，先后对246座低销、负效站实行委托管理，3000吨以下低销站数量占比逐年下降。
着力推动高质量发展，科技创新工作实现突破，7个创新项目、35个创新成果分获集团公司、甘肃省和销售公司各类奖项，“能源商超E点通”项目获得国务院国资委表彰；绿色低碳发展取得领先，建成西北首座智能智慧综合能源站—兰州莫高站，成为销售系统绿色低碳发展、奉献清洁能源的标杆样板。客户服务水平迈向一流，与2017年相比，加油站服务投诉下降75%，956100平台投诉减少87起，公司客户服务质量排名全国第一，零售综合能力排名全国第一；资源保供能力再上台阶，全面推行多品种同装同卸作业，装油效率同比提升44%，接卸效率提升53%，资源保供能力显著提升。
不断夯实管理基础，防控安全风险，整改隐患问题1133项，连续14年荣获集团公司“质量安全环保节能先进企业”；优化管理体系，形成管理手册、管理制度、操作规范构成的三级体系文件，为管理制度流程化、运行控制精细化奠定了坚实基础；推进精细管理，完善财务核算体系，创新车载液位仪运输环节监管，建立损耗分析模型，公司成为区内销售对标提升标杆企业。
大抓基层强基础
公司党委始终坚持“根”从基层扎牢、“魂”从堡垒筑强，以提升组织力为重点，突出政治功能，统筹推进“三基本”建设，狠抓基层党建的标准化、规范化、信息化建设，抓基层、打基础，有力推动基层党组织全面进步全面过硬，为党建质量提升和改革发展奠定了坚实基础。
持续加强“三基本”建设，加强基本组织建设，169个基层党组织按期完成换届，基层党组织健全率100%。加强基本队伍建设，累计新发展党员249名，分层级轮训党员7996人次。加强基本制度建设，先后制修订《基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合实施办法》等制度26项。
着力提升基层党建工作质量，保障机制有效落实，累计发放慰问金46.4万元，慰问党员213人次；智慧党建水平明显提升，线上开展组织生活两万余次，党员线上学习、组织生活、关系转接率实现“三个100%”；示范引领作用充分发挥，形成示范党支部13个，优秀党支部29个，28个先进基层党组织、88名优秀共产党员和52名优秀党务工作者受到国资委党委、甘肃省委、集团公司党组和甘肃公司党委的表彰奖励。
推动基层党建与生产经营相融互促，广泛开展党建互联共建，实现优势互补，业务互动，有效提升基层党建工作水平，为业务提升搭建了有效平台，坚持服务生产经营不偏离，深入开展党员承诺践诺、党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员攻关队等创先争优活动。
汇聚发展正能量
公司党委坚持党对宣传思想工作的全面领导，打造学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地，坚持围绕中心、服务大局，坚持守正创新、主动作为，坚持团结稳定、正面宣传，为建设一流示范销售企业提供了坚强思想保证和强大精神力量。
强化正面宣传引领，开展石油精神宣讲、座谈等活动20余次，推动石油精神和优良传统融入日常、深入人心、落地生根；开展改革开放40周年、重组改制20周年、“壮丽70年 媒体看甘销”等主题宣传活动，累计在省部级以上媒体刊载稿件1160余篇，纪录片《宝石花开金张掖》荣获全国“小康生活·化工印迹”视频大赛“最佳故事奖”。
用好思想政治工作传家宝，抓实“形势目标任务责任”主题教育，两级党委委员深入基层调研410余次，解决基层难题756项，完成班组创新创效攻关项目216项；开展员工思想动态调研，创新方式方法在“深”和“实”上下功夫，营造了心齐气顺、风正劲足的良好氛围。加强企业文化和品牌建设，总结提炼出了“埋头苦干、能打硬仗、敢于突破、勇争一流”的甘肃销售精神，发布公司首版《企业文化手册》；连续举办4届“中国石油开放日”活动，向公众展现公司履行经济责任、政治责任、社会责任的良好形象。
发挥群团组织作用，落实各类提案350余项，累计650余名职工代表参与职代会讨论发言；组织慰问困难员工5230余人次、发放帮扶慰问金1946.8万元；先后举办全省职工篮球比赛、小型健身项目比赛等活动，开展职工书法绘画和摄影比赛，关心关爱员工身心健康；推进青年马克思主义者培养工程，累计7300余人次参加青年思想政治教育学习，实现35岁以下青年学习教育全覆盖；积极开展争当青年岗位能手、争创青年文明号等活动，7个集体、8名个人分别荣获团省委、集团公司团工委表彰。
监督执纪正风气
公司党委坚持严的主基调不动摇，着力构建完善“大监督”格局，突出政治监督，强化日常监督，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面从严治党取得显著成效，政治生态持续向好。
坚持把监督挺在前面，坚定不移强化政治监督，牢牢把握“两个维护”根本任务，以强有力的政治监督确保党中央重大决策部署和集团党组重点工作任务贯彻落实到位；做细做实日常监督，组织梳理排查重点领域和关键岗位廉洁风险，合理运用监督执纪“四种形态”。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，完善投资决策、财务管理、经营销售、选人用人等重点领域“三重一大”事项决策和执行机制，切实把权力关进制度的笼子；将纪律安全作为安全经验分享的重要主题，引导教育党员干部树立“最大的安全是自由”的理念，强化不想腐的思想和行为自觉。
持之以恒加强作风建设，统筹运用日常监督、专项检查、巡察等方式，制定改进文风会风、为基层减负等制度16项，扎实开展形式主义、官僚主义专项整治；开展“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”专项监督，采取电话了解、实地检查等方式对节日期间公车私用、公款吃喝、婚丧喜庆等事项进行监督检查，严肃查处违反中央八项规定精神问题，持续释放越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号。
报送单位：中国石油甘肃销售公司
孙 钧 党委组织部部长
刘 艺 党委宣传部高级主管
王维栋 党委组织部主管
编辑丨叶子
