凝心铸魂 实干笃行——永寿县推进基层党建工作高质量发展扫描（基层党建推动高质量发展）
永寿县常宁镇何谈村千亩苹果示范园中，技术员正在现场开展果蔬作务培训。
永寿县常宁镇陈家村党群服务中心。
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。
2024年，永寿县各级党组织以基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动为牵引，聚焦严密党的组织体系、增强党组织政治功能和组织功能，着力推动全县基层党组织全面过硬。
全县基层党组织紧盯重点项目、重点任务、创新项目“三张清单”，认真抓好政治引领提神、基层组织提标、党员队伍提质、保障发展提能四个重点，清单化、项目化、责任化推进基层党建重点任务落实落细，为建设健康永寿、生态永寿、智造永寿提供坚强组织保证。
抓理论武装，固本培元铸魂
理论是行动的先导，是干事创业的动力之源。
一年来，永寿县推动基层党组织把牢政治方向、夯实政治根基、永葆政治本色，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。
认真落实领导班子读书班、专题党课、专题研讨等制度，发挥领导干部领学带学促学作用，以“关键少数”示范带动“绝大多数”。基层党组织依托“三会一课”、主题党日等开展学习，推动学习教育融入日常、抓在经常。
认真开展学习贯彻党的二十届三中全会精神培训轮训，各级党委（党组）共计举办研讨班54班次，全覆盖培训党员、干部5480人，切实筑牢政治忠诚。实施“槐乡党员进党校”工程，培训新兴领域党员、无职党员等39期4380人次，确保党的二十届三中全会精神传达到每一个支部、每一名党员。
扎实开展党纪学习教育，建立“三个一”工作机制，制定“三张清单”，区分不同层级、不同领域，举办县级领导读书班，带动各党委（党组）举办读书班98期，基层党组织书记讲纪律专题党课500多场次，开展参观廉政教育基地、观看警示教育片、旁听庭审等形式多样的警示教育活动，引导党员干部学纪知纪明纪守纪。
以深化干部作风能力提升年活动为契机，牢固树立重担当、重实干、重实绩的用人导向，运用“三项机制”选拔任用干部71人，提拔任用37岁以下优秀年轻干部56名，激励干部担当作为。出台整治形式主义为基层减负32条措施，大力整治借调干部、村（社区）“滥挂牌”等问题，提振干部创新创业精气神。
抓引领示范，抓党建促乡村振兴持续深化
全县坚持大抓基层的鲜明导向，积极找准党建引领乡村振兴的着力点，切实把组织优势转化为推动全面乡村振兴的强大力量。
深入开展“强头雁·促振兴”行动。认真开展村级班子届中分析研判，发挥农村青年人才党支部作用，建立村级后备力量“三定”培育储备机制，培养储备850人，及时调整补配空缺岗位，保证村级班子动态健全，为下次村“两委”换届奠定了坚实基础。按行政村总数10%左右的比例，评选表彰“综合示范村”15个，极大地调动了村干部干事创业积极性。
深入开展“铸堡垒·促振兴”行动。扎实开展“分类指导、争先进位”三年行动和“整镇过硬、整县提升”活动，健全落实领导包抓、结对共建、奖优惩劣等措施，成功创建市级示范镇（街道）3个，累计达到5个，推动17个二类村党组织、10个三类村党组织进位提升，整顿转化软弱涣散村党组织5个，年内全县一类村党组织达到40%以上，村级党组织建设水平进一步提升。
深入开展“兴产业·促振兴”行动。深化党建引领壮大集体经济“跨五晋十、百村攻坚”行动，推行壮大村集体经济“六型策略”，助力村集体经济“消薄培强”，培育年收入50万元以上集体经济强村12个，60%的村突破10万元。
深入开展“优治理·促振兴”行动。推行“多网合一”、党员“进网定岗”等，全县157名村党支部书记担任网格长，60%以上的网格员由党员、干部担任，推动党员联系服务群众常态化。持续优化驻村第一书记和工作队选派管理，落实“村级周例会、镇办月汇报、县级年度考”管理机制，组织开展驻村干部健康体检、“送温暖”等活动，确保下得去、融得进、干得好。
抓有效治理，以党建引领基层治理纵深推进
党建引领是基层治理井然有序的根基。
聚焦加强队伍建设，举办全县社区“两委”班子培训班，开展社区工作者全员培训，进一步提升社区工作者队伍履职能力。落实“三岗十八级”等级绩效薪酬，调动了社区工作人员积极性。
聚焦提升治理效能，建立县委党建引领基层治理协调机制，在全县98个小区全部成立功能型党支部，划分城市网格31个，配备专职网格员31名、兼职网格员83名。深化党建引领“三无”（无物业管理、无主管部门、无人防物防）小区治理，通过引入物业企业、居民自我管理、设立公益岗位等形式，全县15个“三无”小区实现基本物业服务全覆盖。
聚焦提升服务功能，建立“六定六进”工作机制，推进“双报到·为民行”活动常态化，70个机关事业单位党组织、2200余名党员、志愿者下沉社区、服务小区。深入开展“一年十件实事”活动，年内为群众办实事72件，“乐耆饭堂”“乐育学堂”“乐业窗口”等服务名片更加深入人心。
抓提质创优，统筹推进各领域党建
党的力量来自组织。
在机关，深入开展“四强”党支部创建活动，推动阵地建设标准化、组织生活规范化、工作效能最大化，促进党建与业务融合发展。县行政审批局围绕打造“永快办、寿好评”政务服务品牌，组织党员干部认领高频事项窗口、“办不成事”窗口、现场踏勘等关键吃劲岗位，让每一名党员的形象亮起来。县司法局坚持党建引领司法行政“1234”工作法，社区矫正、普法宣传等业务工作走在了全市全省前列。
在学校、医院，全面贯彻党组织领导下的校长（院长）负责制，加强党员队伍建设、领导制度建设，完善工作机制，以高质量党建引领教育、卫生事业高质量发展。涌现出县城关小学“七彩党建”、县幼儿园“1 6”党建工程、监军中学“三色”党建体系、御驾宫九年制学校“六强六争先”活动等好典型好做法。
在新兴领域，以“两个覆盖”为牵引，出台县管党费支持两新党建工作《若干措施》，健全完善了县委两新工委成员联系包抓制度。持续深化“红联盟”培育计划，组建快递物流、货运、电商3个行业联盟党支部，开展联“新”、暖“新”、融“新”系列活动。年内，在新兴领域发展党员22人，培训入党积极分子46人。
抓常态管理，加强党员队伍建设
党员是党的肌体的细胞，是党的活力的源泉。
严把“入口”，从源头保证发展党员质量，持续改善党员队伍结构分布，着力把各方面先进分子和优秀人才吸收到党内，2024年接收预备党员230人。
推出加强和改进流动党员教育管理“十二条措施”，实施“槐乡党员进党校”工程，严格落实党的组织生活制度，加强对党员的日常教育管理监督。特别是在党员教育精品课件上取得新成效，《一只蛋鸡的独白》《百草寨里》等2部电教片分别获奖。
健全党员发挥作用机制，引导基层党组织和党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。积极开展岗位建功、志愿服务等活动，保障了中国·永寿第二十一届槐花旅游文化节、咸阳市第四届全民健身运动会成功举办。推行党员“定岗进网”“双报到·为民行”、责任区、示范岗等做法，引导广大党员在乡村振兴、基层治理、防汛救灾等冲在一线、发挥作用。（吴志强）
