压实主体责任 全面提高机关党建质量（压实主体责任 全面提高机关党建质量的措施）

今年以来，南阳市委直属机关工委认真学习贯彻市委主要领导《关于中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任的意见》的批示精神，以巡视巡察党建问题整改为突破口，以机关党建“党组（党委）书记项目为主抓手，一锤接着一锤敲，一环接着一环抓，持续不断地拧紧发条、上紧螺丝，初步实现了党组（党委）书记项目“小切口”推动党建主体责任“大落实”，创新的思路、务实的举措、有力的推动在全省先行先试、走在了前列，受到省委直属机关工委的充分肯定。12月26日，在河南省第三十次机关党的工作座谈会上，市委直属机关工委作了先进典型经验介绍，有力地展示宣传了南阳高质量机关党建推动高质量发展的生动实践和特色做法。

今年以来，南阳市委直属机关工委在南阳市委的坚强领导下，在省委直属机关工委的有力指导下，紧密结合进一步全面深化改革对提升机关党的建设质量的时代要求，以巡视巡察党建问题整改为突破口，以机关党建“党组（党委）书记项目”为抓手，不断加固拧紧机关党建责任链条，机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的质量和水平得到全面提升。

抓住“关键人” 压实抓党建第一责任

坚持“书记抓、抓书记”，以项目化思维实施机关党建“党组（党委）书记项目”。从项目的决策、推进到运行，从队伍建设、人员管理、资源调配到后续跟踪，都展现了党组（党委）书记在项目实施中的引领作用。

以上率下带头抓。市委常委会两次专题研究解决机关党建工作中的重大问题，把“党组（党委）书记项目”作为全市机关党建重要工作进行安排部署。作为第一议题，市委第一时间传达学习习近平总书记“7·29”重要指示精神，就学习贯彻《关于中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任的意见》作出批示，安排筹划召开“市直机关党组（党委）落实机关党建主体责任暨书记项目座谈交流会”，有力引领了党组（党委）落实主体责任的政治自觉和行动自觉。

多方联动合力抓。市委党建工作领导小组坚持把党组（党委）书记抓机关党建工作情况纳入市委巡察、政治监督和领导干部考核的重要内容。借助“未巡先改、既巡清盘”工作，市委组织部、市委宣传部同工委联合对126家单位落实机关党建责任等情况进行调研式督查，以机关党建问题整改领导小组名义召开问题反馈会，切实传导压力。

聚焦重点精准抓。抓认识促提高，将《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党组工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等列入“党建提醒函”和理论中心组列席旁听的重要内容；抓制度促落实，出台《落实党组（党委）主体责任 深化“党组（党委）书记项目” 全面提高机关党建质量工作指南》，实行定目标、定措施、定步骤、定责任人、定成效的“五定”措施；抓精准促规范，修订《基层党组织分类指导实施意见》《机关党建“三级五岗”责任清单》，确保责任主体明确、责任界限清晰、责任内容有机衔接。

抓实“关键事” 激活机关党建内生动力

坚持问题导向，聚焦中心工作，剑指问题短板，是开展“书记项目”的价值和目标所在。

找准“切入点”，精准“选题”。按照“难点在哪里、书记就在哪里、‘书记项目’就在哪里”的工作要求，紧盯机关党建“灯下黑”“两张皮”突出问题、省委市委巡视巡察反馈的重点问题，紧扣南阳发展所需、聚焦群众所盼的“卡脖子”等难点堵点问题，精选实施党建项目115个；探索建立规章制度、提升机关党建质效33个；推进党建与业务深度融合，服务项目建设、民生改善、经济发展等51个。真正实现了实施一个项目、解决一个问题、做优一项工作。

直击“痛难点”，系统“破题”。在“联”中推动，严格落实基层党支部联系点制度，推动党组 (党委)书记和班子成员带头调研、带头部署、带头落实。在“晒”中推动，在《南阳日报》等媒体平台开设“书记项目”专栏，推动机关单位“晒成绩、晒不足、晒打算”，接受社会和党员群众监督。在“评”中推动，建立无感知监测工作机制，根据日常掌握情况定期进行评定，推动项目从“虚”到“实”。

抓出“真实效” 注重机关党建质量提升

实施一批项目、打造一批党建品牌，解决一批问题、办成一批民生实事。“书记项目”不仅在党建领域成绩斐然，在解决实际问题、服务民生方面也发挥了巨大的作用。

党组织书记主业主责意识明显增强。“书记项目”自实施以来，各级党组织书记扛起主责、抓好主业、当好主角，形成了“头雁高飞”带动“群雁齐飞”。主要领导“第一责任”、分管领导“一岗双责”、机关党委和支部书记“专职专责”，形成“一个项目一面旗，一批项目带全局”的生动局面。

破解了一批机关党建难点问题。“书记项目”发挥出党组织书记的组织优势，推动资源力量向机关党建的“洼地”倾斜。党组（党委）书记兼任机关党委书记，选配45岁以下优秀中青年干部担任机关党委专职副书记，选拔任用干部前置听取机关党委意见、党务干部“轮岗历练”等工作机制初步建立，有力调动机关党组织和机关党员干部谋党建、抓党建、促党建的积极性。

服务经济社会发展的水平不断提高。“书记项目”发挥出机关党建的示范引领和职能导向作用，“党组织书记总负责、骨干党员具体负责、党员群众群策群力”的工作格局初步形成。4万余名党员深入项目建设、“万人助万企”、招商引资等工作一线建功立业。“宛美服务”“宛审先锋”“党建红”引领“生态绿”等118项党建品牌的辐射带动效应越发明显，以高质量党建推动高质量发展的生动局面不断涌现。

落实机关党建责任制是一项系统工程，需要持续用力，久久为功。市委直属机关工委将以持续贯彻落实《关于中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任的意见》为牵引，守正创新，全力打造机关党建“党组（党委）书记项目”升级版，奋力书写机关党建高质量发展的“南阳新答卷”。