“三把钥匙”解锁乡村振兴“共富密码” ——监利市以党建引领赋能村级集体经济高质量发展
江汉风报道：春日好“丰”景，监利农村迸发出勃勃生机——
网市镇刘王村蔬菜大棚里，螺丝椒长势喜人，村民正在采摘装货打包上车；
周老嘴镇鲁桥村鲁乔电子商务有限公司内，工人正用金灿灿的麦穗装饰精美贺卡，呈现出产销两旺的喜人场景；
新沟镇向阳社区，干部群众围坐在一起，谈发展、话民生，共商集体经济发展新策；
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发展壮大村集体经济，是强村富民的重要举措，是实现乡村全面振兴的必由之路。监利市坚持以党建引领，用好能人引领、创新发展、盘活家底“三把钥匙”，解锁村级集体经济发展“共富密码”，推动村级集体经济驶入快车道、跑出加速度、走向高质量。2023年，监利市村集体经济发展经营性收入共13227.22万元，同期增幅11.5%。集体经济收入10万元以上的村302个，占比86.8%。
夯实基础
坚持能人引领
锻造乡村振兴“主心骨”
“瞧，这是刚成熟的辣椒，一个个绿油油的。”2023年11月下旬，监利市新沟镇双兴村党总支书记胡祖华钻进大棚基地，看到果蔬长势后，喜出望外。
乡村振兴，关键在人。近年来，胡祖华带领村“两委”大力调整产业结构，通过土地流转，建设12座温室大棚，种植辣椒、西红柿、茄子、草莓等蔬菜水果，产品主要销往县域各大商超，年产能135吨，收入达120万元。
胡祖华并不满足于此。他带领村“两委”以打造特色院落、提升村容村貌、发展特色产业等项目为切入点，积极筹划推进农家乐、民宿旅游等项目，为农户拓宽致富路，力争实现“不出家门就能挣钱”。
暖阳下，双兴村游客一波接着一波，散发出乡村旅游“清新范儿”，成为东荆河畔又一处打卡地。
群众富不富，关键在支部；支部强不强，要看“领头羊”。
监利持续开展村“两委”干部资格联审、学历提升、教育培训、履职能力等工作，从本村在外企业家、专家、学者和发展能人中选聘荣誉书记和村级发展顾问“上岗”，激活“头雁领航、群雁高飞、雏燕振翅”的雁阵效应。
龙年春节前夕，监利鲁乔电子商务有限公司直播间带货火热。公司总经理熊虎在货仓清点贺卡订单，工人正忙着给新年生肖主题红包进行加工、组装、打包，一派繁忙景象。
自从回乡创业后，熊虎在鲁桥村成立鲁乔电子商务有限公司，利用乡村野花、野草做原材料，加工制作精美贺卡。得知许多村民还没有固定工作时，熊虎便吸纳本村闲置劳动力，提供大量工作岗位。
能人带头，致富不愁。熊虎被大家推荐为“发展顾问”。目前，该公司已吸纳近300名村民，为鲁桥村集体经济收入增收约10万元。
“荣誉书记”“发展顾问”的故事不胜枚举——
程集镇永兴桥村“荣誉书记”宋敦砚帮助村集体创办无花果种植专业合作社，实现村集体经济收入一年内翻一番；
大垸管理区杨洲社区“荣誉书记”吴先国自费邀请河南驻马店花生种植基地专家为农户传授种植方法，带动30户农民种植花生，每亩增收1000元；
朱河镇墨斋村“发展顾问”朱华平无偿分享20年藜蒿种植技术，带领62户村民种植600亩藜蒿，年产值总计达300万元；
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作为乡村发展“智囊团”，目前监利市选聘1223名“荣誉书记”和“发展顾问”，带头领办民生实事137件，帮助解决基础设施问题120个，为村级治理和村级发展注入了新的活力。
提质增效
创新发展模式
鼓起集体经济“钱袋子”
1月24日上午9时，在监利市尺八镇毛沙塘村委会广场上，尚禾农业专业合作社的工作人员为尺八镇559户村民、42名社员、26个村集体分红526万元。大家数着手里的“红票子”，个个笑得合不拢嘴。
成功“秘诀”，从“3010”分配模式说起。
尚禾农业专业合作社理事长欧阳斌经过十余年摸索，研究出“3010”分配模式“土办法”：村“两委”为联结主体，合作社为服务主体，村民为发展主体，对社会化服务利润实行“30%返利给村集体，合作社分红30%，利润的30%返利给农户，10%奖励为村集体经济发展作贡献的人”分配模式。该模式推行后，每年为村集体年增收5万元至20万元。
同时，尚禾合作社通过“合作社 村集体 农户 基地”模式，采取土地流转、入股分红等方式，为村民提供水稻集中育秧、农机综合服务、农产品电商营销等“一条龙”服务，让共富的“种子”生根发芽。
毛沙塘村不是第一个与尚禾农业“牵手”的村庄。去年，尚禾农业推广“3010”分配模式，与5个乡镇的26个村开展农业合作，服务面积6.8万亩，为村集体分红179.6万元，为农户分红346.4万元。
“一村富了不算富，全域富裕才是富”。如今，在尚禾合作社的发展地图上，服务范围迅速扩大，短短两年多已覆盖监利市135个村庄。
从1个到135个，“一社联百村”发展模式不断迭代升级、扩大辐射范围，但其内核和方向始终未变：紧紧依靠县乡村三级党组织，始终把合作社、村集体、村民的利益紧紧拧在一起，共建共担、共享共富，真正实现企业做大、村集体增收、群众致富“三方共赢”。
如何让村民捧着“金饭碗”不再到处“要饭吃”？
监利市积极鼓励薄弱村创新发展模式，对建档立卡贫困村投入100万元项目资金，入股本市重资产投资项目，实现村集体经济从无到有，年收益稳定在5万元以上。同时，在经济基础较好、交通区位较优的村，实施大型产业项目35个，投入衔接资金5994万元，为村集体经济增加收益约600万元。
网市镇刘王村蔬菜大棚种植产业项目，统筹财政衔接资金推进乡村振兴补助资金355万元，建设200个标准大棚，采取“公司 合作社 农户”模式种植螺丝椒，一季产量达到50万斤，纯收入100万元，每年增加村级集体经济收入30余万元。
毛市镇陈赵村草莓采摘园项目，争取财政衔接推进乡村振兴资金260万元，建设高标准化温室大棚69个，主要采取草莓、西瓜轮作模式，为村集体经济增收20余万元。
村庄“蝶变”展新颜。如今，监利市通过整合优势资源、共谋发展思路、给予政策倾斜，引导软弱涣散村党组织因地制宜发展特色产业，积极发展壮大村集体经济，实现从“输血式”到“造血式”转变。
扩容增量
多方盘活家底
跑出乡村振兴“加速度”
走进监利市新沟镇向阳社区，这里厂房林立、楼群整齐、商铺熙攘、百姓乐居……一幅充满现代气息的新农村图景。
殊不知，25年前，向阳村还是一个“烂摊子”。村集体欠外债300余万元、欠电费20余万元，村里经常停电停水，村企倒闭，道路破烂不堪，村民怨声载道。
面对发展困境，村“两委”班子和村民集思广益，最终确定“产业富村”发展思路。
关闭多年的向阳砖厂，是个“烫手山芋”，怎么处理？村干部邀请村民来“说事”。大家一致决定——盘活存量。随即，村干部托人找来外地客商转包经营，为村子赚到“第一桶金”。
为盘活向阳商场，村“两委”班子派出招商人员45人次，引进外资1000余万元。这一举措，打破了村资金瓶颈，整合了匮乏资源。随后，办起商务城、酒店、宾馆、娱乐城、家具城、家电城等16家企业，修建门店93个，为村集体收入培植了财源，为村民致富奔小康作了铺垫。
如今，向阳社区成为远近闻名的“全国文明村（社区）”。集体拥有固定资产1.5亿元，集体经济积累3000余万元，实现村集体年经营性收入350余万元。
无独有偶。监利市红城乡复兴村也是盘活“沉睡”资产、激发“造血”功能的典型村。
“订单联营让咱村的‘撂荒地’变成‘希望田’。”去年金秋时节，红城乡复兴村的虾稻田喜获丰收，连片稻田翻腾起金色细浪，让村民乐开了花。
“一年多前，这里还是一片‘望天收’的荒田，高低不平、杂草丛生。”复兴村负责人说，去年，村里对撂荒田进行连片开发，统一流转给合作社，让昔日“沉睡”的荒田焕发生机。
由“散”变“聚”的土地谁来种？在监利市农业农村局和红城乡党委的支持下，红城乡复兴村通过土地托管服务发展模式，集并农户1240亩耕地；通过公开招标竞价，引进3家市场主体和种植大户。
“散田变整田，小田变大田，让村民得到了实实在在的收益。”村干部告诉记者，现在全村已集中流转荒地，400多户农户增加收入，同时村集体也增收托管服务及管理费50余万元。
穷家难当，一直是农村发展“瓶颈”。近年来，监利市坚持把农村“三资”清理作为村级集体经济扩容增量的有效途径，多措并举废止违规合同，对村集体所有的土地、房屋、门面等资产资源，采取公开竞拍、承包租赁等方式，实现集体资产资源增值增效。
监利市委组织部相关负责人介绍，2022年以来，该市共清理出问题合同1530份，口头协议769个，通过解除、变更、追缴承包费等措施，为村集体增收1029.31万元。
喜看沃野织锦绣，乡村振兴正当时。监利市结合自身实际，夯实产业之基、探寻善治之策、拓展共富之路，让集体经济成为乡村振兴的“金钥匙”，绘就出一幅乡村振兴党旗红、生态宜居产业兴、治理有效民风淳的新图景。
（记者：李天然 夏雨彬/编辑：王向明/一审：唐杰/二审：王桃芳/三审：江敏)
