“抓党建是尽职，抓不好党建是失职”（抓党建是本职,抓不好党建是失职）

河南省汝南县人民检察院党组书记、检察长　魏道军

　　2017年以来，河南省汝南县检察院新一届党组落实全面从严治党要求，牢固树立“抓党建是尽职，抓不好党建是失职”的工作理念，时刻把落实党建主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实履行院党组管党治党的主体责任和党组书记抓党建的第一责任，引领和促进检察工作持续健康发展。

　　强化组织领导，夯实党建主体责任

　　由院党组书记任组长，领导小组下设办公室，负责党建工作的协调、督导和落实。围绕院党组“团结奋进、务实重干、创先争优、持续发展”的总体工作思路，根据检察工作职能、人员转隶、内设机构改革等工作实际，先后两次对我院党支部进行调整，配齐配强支委会力量，各支部书记均由各部门负责人担任，切实强化党支部的战斗堡垒作用，将“一岗双责”落到实处。

　　建立临时党支部。凡是集体外出学习、办案有3名以上党员的地方，均建立临时党支部，确保党建工作不留死角，切实形成了党组统一领导、机关党委具体抓、支部共同管、党员积极参与，“纵到底、横到边”的党员网格化管理格局。

　　强化制度建设，完善党建工作机制

　　根据新时代党的建设总要求，我院机关党委认真落实院党组党建工作“一个要点、三个清单、五项制度、六项措施”的工作要求，不断健全完善各项制度，切实做到用制度管权、管人、管事，进一步提升机关党建工作的规范化和科学化水平。我院先后制定《党建工作要点》《党建工作计划及责任清单》《党风廉政建设工作责任清单》及《意识形态工作责任清单》等规范性文件，全面落实党建工作责任制；同时配套出台了《关于进一步加强和改进机关党建工作的实施意见》《关于严格落实“三会一课”制度的实施意见》《干警思想动态定期分析制度》等12项具体党建工作制度，为加强机关党建工作提供制度保障。

　　坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，与党建制度落实相结合，营造良好政治生态。院党组坚持在每周一党建工作例会上研究解决具体问题，部署本周党建工作；坚持每周一下午全体党员干警集体学习，提高党员政治思想素质；坚持“三会一课”制度，严格党员管理，增强党组织的战斗力、凝聚力。

　　实行目标管理制度。结合年度机关党建责任清单，院党组、机关党委与各支部层层签订年度党建工作目标管理责任书，从党组主体责任、党组书记第一责任、党组成员分管领导责任、部门负责人“一岗双责”等四个方面细化分解管党治党责任，切实把全面从严治党主体责任落到实处，党建工作实现了年初有计划安排、年中有检查落实、年底有总结表彰的工作格局。

　　强化阵地建设，夯实党建工作基础

　　建立党建工作办公室。院党组专门安排党建工作办公室，配强专职党建工作人员，坚持不断规范、完善党员档案和各类档卡资料，党建资料柜里陈列党建工作制度、党建活动记录以及党建工作剪影等内容。

　　建立党员教育中心。院党组策划建设了党员教育中心，采取多媒体演示、图表展览、实物展示等方式，营造学党史、知党情、跟党走、报党恩的良好氛围。

　　建立基层党校和党员活动中心。建设基层党校，开展党员培训，坚持党组成员每月轮流讲党课制度，2017年以来为干警上专题党课30多次。

　　强化作风建设和党性修养，建设过硬检察队伍

　　院党组保持从严治检永远在路上的政治定力，严明纪律规矩，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，不断推动全面从严治党、全面从严治检向纵深发展。落实从严管党治党责任。我院制定出台《深化全面从严治党主体责任深化年实施方案》《落实监督执纪“第一种形态”的实施意见》等文件，进行责任界定，切实把主体责任落到实处；制定出台《加强干警八小时以外行为监督管理的实施意见》、“三个一律”规定，对检察干警8小时以外行为作出规定，明确了干警8小时以外加强监督管理的职责分工和工作方式，并对干警的违规行为提出惩戒措施，有效预防违纪违法问题发生。

　　突出载体创新，充分发挥党员先锋模范作用

　　构建“6 X”党建工作新机制。我院制定出台《进一步加强机关主题党日活动的实施意见》，构建“6 X”主题党日活动工作机制，即每个支部每月在完成研究党务工作、集中政治理论学习、集中上党课、开展谈心谈话、重温入党誓词、缴纳当月党费6项规定动作的基础上，鼓励各支部根据整体计划，结合本支部实际情况和党员自身能力和特长，积极开展X项具有检察特色的个性化党员志愿服务活动。2018年、2019年连续两年七一建党节之际，院党组分别组织党员干警前往林州红旗渠干部学院、大别山干部学院开展了“传承红旗渠精神，不忘初心牢记使命”“传承红色基因，守初心担使命”红色教育主题党日活动，进一步增强了全院党员的“艰苦创业、团结协作、无私奉献”意识。“6 X”机制的实施，有效增强了党员干警对组织的归属感、对同志的亲情感，院党组的凝聚力、号召力、战斗力明显增强，党支部的战斗堡垒作用明显提升。

　　开展创先争优活动，以党建促业务。各支部鼓励党员干警牢固树立“红旗必扛、第一必争”意识，先后树立我院“十大标兵”“新时代青年先锋检察官”“全市劳动模范”“全省人民满意的政法干警”等先进，使全院干警学有榜样、追有方向、赶有目标；组织开展“争先进、比干劲、作贡献，我为党旗添光彩”“规范司法行为，全面从严治党、推动转型发展”等演讲比赛、党建知识竞赛，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，有力地推动了检察工作的发展。

　　完善考评机制，积极探索党建和业务深度融合

　　为扎实推进党的建设，我院党组出台了《关于建立党建工作和检察业务深度融合工作考评机制的实施意见（试行）》，从指导思想、基本原则、基本程序、主要内容、结果运用等多个方面对党建工作和检察业务的深度融合作出积极探索，不断推动党的建设与检察业务深度融合、相互促进，形成党建工作和业务工作“你中有我、我中有你”深度融合的生动局面，切实解决党建、业务“两张皮”问题，从而进一步推动了检察工作良性健康发展。