着力破解党建业务“两张皮”问题（破解两张皮问题推动党建和业务工作深度融合的意见）

全市党建和业务工作深度融合交流分享荟召开。会议强调，要深入贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求，围绕中心工作，聚焦主责主业，把抓党建和促发展紧密结合起来，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。当前，党建与业务“两张皮”问题是制约机关党建高质量发展的顽症，严重影响党组织政治功能和组织功能发挥。因此，需持续推进机关党建与业务深度融合，牢固树立党建、业务“一盘棋”理念，变“两张皮”为“一股绳”。

聚焦凝心铸魂，着力夯实党建与业务融合的思想基础。习近平总书记强调，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。可见，党建和业务深度融合是开展具体工作的基础和前提。我们要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，创新理论学习机制，注重把研究解决改革发展稳定和机关党的建设面临的突出问题作为学习的着力点。同时，要强化党员思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，教育引导广大党员把责任担当体现在服务和保障上，把优良作风体现在履职尽责、日常言行上。

聚焦固本强基，着力加强党建与业务融合的制度保障。健全考核评价机制。坚持将党建和业务工作同部署、同考核，建立“党建 业务”综合考评体系，将党建和业务任务指标融为“一本账”，并充分发挥考核评价“指挥棒”作用，推动党建、业务深度融合。完善党员教育机制。丰富党员教育培训内容和方式，将党建、业务工作相关课程同时纳入培训内容，通过专题讲座、调研交流、案例分析、红色研学等多样化培训形式，构建多层次、多形式、全覆盖的党员教育培训工作体系，着力培养“党建 业务”综合型党员干部。完善督查工作机制。定期督导督查履行党建主体责任、领导班子成员履行“一岗双责”、党的政治建设、落实机关党建重点工作和重要制度情况，推动机关党的建设质量全面提升，自觉履行全面从严管党治党政治责任，切实维护制度的严肃性和权威性。

聚焦服务发展，着力提升党建与业务融合的工作成效。充分发挥党建引领在业务工作中的作用，提升各项工作成效。党建引领促发展。通过组织基层党支部入户走访、组建“党员先锋队”等形式，引领基层党支部和党员在拆违控违、拆迁腾退等重难点工作中发挥作用，促进地区高质量发展。党建引领优治理。以“党建引领、多元协商”为核心，打造协商议事品牌，构建多方共建、协商议事的治理新格局；探索党建引领接诉即办工作创新模式，每个村（社区）设立一名党员“24小时贴心人”，公开其联系方式，便于及时接听来电，解决群众急难愁盼问题，切实做到未诉先办、主动治理。党建引领强担当。经常性抓好纪律教育，教育引导党员干部牢记党的六大纪律，切实增强纪律规矩意识。抓好作风和能力建设，通过开展作风建设行动，坚持党性党风党纪一起抓，防止和纠正不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题。

（作者：昌平区南邵镇 王浩）