红安县凝聚群众力量参与基层治理（红安县凝聚群众力量参与基层治理工作）

黄冈日报讯 （通讯员汪芳 李先喜）“我们村民提出今年提档升级通村公路，把家园建设得更漂亮，村两委行动迅速，带着大家拧成一股绳，很快就完成了这一大家期盼的好事、实事。”12月13日，红安县委社会工作部调研组来到高桥镇严家畈村时，村民罗保华说。

严家畈村内有一条通村公路自南向北贯穿全村，是村民主要的进出道路，由于建设年代较早，路面出现破损。群众的呼声就是最大的民生。村两委迅速召集驻村工作队、全体党员和村民代表召开会议，将党员群众提出的通村公路提档升级列为该村年度重点工作计划。经测算，该道路全长约3.8公里，预计总投资近210万元，资金方面，除争取的部门支持资金外，还有100多万元的资金缺口需要村级自筹，有的群众就此打了退堂鼓。

眼看群众意见出现分歧，村两委坚持干什么、怎么干由群众说了算，多次组织群众理事会召开群众会、场子会、户主会，和群众一起进行反复讨论，最终形成一致意见：“这条路必须要修，资金不足部分大家一起想办法。”

在当地能人的带动和倡议下，群众积极捐款捐物、投工投劳，共计收到群众捐款38万多元，并成立由村务监督委员会主任和群众信任的老党员、老村干部组成的监督小组，监督群众捐款的接收和使用。一位在外能人听说老家修路，特意回家看看有什么能帮助的地方，村干部表达希望拆除他家门口小屋让道路更通畅时，他当即同意。该条道路的修建，共拆除小屋5处，占压土地1.2亩，各家各户都表示同意，均没有提出经济补偿。

如今，这条通村公路将这个偏僻的村子与桃李线旅游公路连接起来，成为一条密切城乡联系、活跃城乡交流的幸福路。

近年来，红安县持续探索党建引领基层治理新路径，着力构建党组织统一领导，各类组织共同参与的基层治理新格局。

不断优化治理单元，搭建治理框架，在塆组普遍建立“五会一队”（村民议事会、道德评议会、红白理事会、矛盾调解会、发展理事会、铜锣联防队）自治组织1904个，设立村级团组织385个、妇女小组712个、村级工会313个，培育村级社会团体、民办非企业、基金会等社会组织365个，组建农业专业合作社、强村公司等经济组织1233个，找准群众与组织的利益联结点，把群众编入一个或多个组织，加强基层党组织对各类组织的领导，实现群众在基层治理中的自我管理、自我服务、自我发展，以组织一条链串起了干群一条心。