延安市：推行“四化”建设 提升“两力”“两率”（四化两创）

陕西延安市坚持集成创新，推行基层党建体系标准化、管理信息化、载体品牌化、服务人性化，全面提升基层党组织的战斗力、对上级要求的执行力，提升基层党组织对突出问题的解决率、群众对基层党组织的满意率。

一是体系标准化。制定出台农村、社区、机关、学校、国企、非公和社会组织7个领域基层党建标准体系和配套考核办法。如对农村党建提出支部坚强、党员合格、阵地规范、制度健全、富民强村、群众认可和特色鲜明７条标准，细化为18项指标，实行百分制考核，高标准不复杂、标准化不单一。基层党建的安排部署、督查考核、激励问责都围绕标准体系来展开，做到了对标有遵循、衡量有尺度。

二是管理信息化。推行“互联网 党建”工作模式，构建市县镇村四级党组织和党员信息管理平台，实现了全市党建工作从封闭向开放、传统向现代、单边向互动、管理向服务的转变。延安“互联网 党建”云平台建成投用，党务工作者通过手机APP登录管理后台，实时进行党组织建设管理和党务工作的在线部署、督查和考核，党员登录后学习规定篇目、查阅有关资料、开展互动交流，形成了“组织建在网上、党员连在线上、管理就在掌上”管理新模式。

三是载体品牌化。把培育具有延安特色的党建品牌作为基层党建工作创新重点。坚持“党委书记抓党建、上下联动抓典型”， 分层次、分领域选树和培育200多个基层党建示范点，辐射带动，形成集聚效应。坚持党员承诺制、党员积分制、“问题墙 回音壁”、“大数据 小书包”等制度，让好制度在刚性执行中彰显威力、在长期坚持中焕发活力。鼓励基层创新，开展“延安组织工作创新奖”评选活动，努力形成一批理论成果、实践成果和制度成果。

四是服务人性化。深入开展服务型基层党组织创建活动，构建全覆盖便民服务网络和无缝隙的服务体系，建成521个便民服务中心和站点，2.8万名在职干部职工党员到社区报到认领岗位4.4万个，在“零距离”服务群众中体现党员先进性。坚持村干部值班制和群众办事干部代办制，实现“群众动嘴、干部跑腿”。坚持问题导向和为民取向，在群众“最盼”上赢民心、“最急”上见真情、“最怨”上改作风。建立“合作社 ”“党员1 1”结对帮扶机制，扎实推进精准扶贫，不让一个人在小康路上掉队。

延安市各级党组织紧扣“跑在前列、争当示范”的目标定位，以“四化”建设为抓手，突出政治属性、强化服务功能、聚焦作用发挥、引领经济发展、提升“两力”“两率”，推动基层党组织全面提升、全面过硬。