党建引领、村社融合 破解安置房小区治理难题（拆迁安置小区的社区融合）

来源：【长兴新闻网】

党建引领、村社融合破解安置房小区治理难题

随着城市化进程的不断推进，不少村民住进了安置小区的居民楼。空间的转变容易，习惯却难以改变。安置小区物业管理和“上楼”村民习惯的不匹配问题，商品房小区前期设计规划和后期居民乱搭建之间的矛盾，老旧社区设施老化、公共空间不足等，一系列问题如何破解？

物业“村”管强管理

在小区管理的过程中，收取一定的费用投入到小区的建设中造福于民很有必要。但如何在满足居民幸福感时，实现小区治理效能最大化？太湖街道陆汇嘉园给出了一份答卷。

“在管理拆迁安置的小区时，仅仅依靠物业一方往往捉襟见肘。”太湖街道党委委员杭峰说，陆汇嘉园小区集聚安置7个村（居）、1486拆迁户、3700余人，存在着进出口路段狭隘、垃圾随意丢弃、占用停车位等种种问题。

“经过综合考虑，我们建立由陆汇头居民区党支部书记陆建东为小区物业负责人的长兴家园物业管理有限公司，最大限度用好集体资产、资源、资金撬动集体经济发展壮大作用，不断深化多村（居）联建‘物业村管’模式，组建村（居）办物业服务企业。”发挥“物业村管”乡里乡亲、亲情乡情的本土优势，太湖街道跨出了第一步。

党员合力强治理

城市社区是社会治理的重要基础，作为市域治理现代化建设体系中的一线阵地，其治理成效直接关系到党和国家大政方针的贯彻落实，居民群众的切身利益和基层基础的和谐稳定。而小区党建作为执政党建设在城市基层社会的延续与拓展，也是基层党组织整体活力的新生长点。

5月底，陆汇嘉园小区党支部举行“红领一家亲”第一次主题党日活动，这也标志着陆汇嘉园“红领一家亲”家园党支部正式成立，通过实施党员积分制管理办法，建成小区红领议事厅，明确小区各项事宜的管理人员，不仅解决了原本7个村（居）党员配合不畅的问题，更推动了小区党员融合互动。

“我们希望小区党员全面参与小区治理，激发居民自治的积极性，实现小区治理从社区单打独斗到村（居）社党员联动作战。”陈皇社区党支部书记、“红领一家亲”家园党支部书记侯列红说，“在此过程中，我们按照每个网格200~300户的标准，划分了7个红色网格，通过逐网、逐栋、逐人会商研究人员力量配备，确定7名网格长、45名楼栋长和103名楼道长，用‘最小单元最强元素’解决居民‘急难愁盼’。”

经济合作社强实力

小区正是一个必须依靠全体居民共建共治共享的“小切口”场景，是打造共同富裕基本单元的核心组成部分。让居民转变身份，实现自治，是社区下一步要克服的难关。

在这个过程中，首先就要维护好集体经济的利益，为此画溪街道柏家浜居民区成立了经济合作社，“目前有新的楼盘坐落在柏家浜居民区，村委会的职能在向居委会转变，居委会本身是没有经济职能的，为了让居民们没有更多的顾虑，尽快适应城市化的进程，我们成立了经济合作社。”画溪街道党工委委员黄逸说道。

了解居民所难、创新工作形式、推动党建引领……虽有难但推进有序，这让居民们纷纷体会到入住小区、搬进楼房的幸福，“看着小区路面整洁，停车井然有序，我们也有了参与建设家园的热情。”小区居民们纷纷点赞。

编辑：张彪

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