三道堰镇有49个“三无小区”和散居院落，部分集中居住小区存在基础设施陈旧、管理混乱等问题。近年来，三道堰镇强化党建引领，走出了一条集中居住小区高效能治理、高品质生活的路子。

深耕“党建 自治”

探索小区治理新路径

6月11日，记者走进三道堰镇中平村中平苑小区，只见院内车辆停放有序、环境干净整洁。一个曾经的“三无”老旧小区，在短短几年时间内，却蜕变为一个秩序井然的温馨小区。其中的改变，还得从成立物业管理办公室说起。

据中平村党委副书记王建萍介绍，围绕小区管理困境，该村规范化建设小区便民服务中心，成立以村两委班子成员为主的业委会，从党员中挖掘能力突出、热心负责的业主组成小区自管小组，设立物业管理办公室，并聘请保安、保洁、绿化等维护工作人员。在广泛征求居民意见和建议后，通过居民代表大会审议，制定出台《物业管理公约》《物业服务协议》《小区车辆管理规定》等制度，进一步明确了业主责任和物管职责，在小区治理上做到有制可依。

“工作人员服务很热情，也很有耐心。比如，小区内有车子乱停乱放，只要告知工作人员，他们马上会通知车主挪车。还有收到反映房屋漏水的问题，工作人员第一时间就会联系维修人员上门进行维修，效率很高。”中平苑小区居民包小江表示。“自家人”服务的“走心”，让居民们的幸福感、安全感不断增强。

结合小区面积较大、流动人口较多的特点，中平村党委和物业管理办公室将整个小区划分为多个区域，每个区域划分网格，各网格配备网格员、微网格长等，通过入户走访排查、居民意见收集、矛盾纠纷协调等工作，让小区治理越来越精细化、服务越来越人性化。

2017年以来，中平村修建并完善文化活动中心、法治长廊以及党建文化长廊，并在中平文化广场旁边修建百汇农业公园、绿道等。同时，联合社工在中平文化广场开展500余场次丰富多彩的群众文化活动，真正做到取之于民，用之于民。

加强村级阵地建设

夯实基层战斗堡垒

中平苑小区的蜕变只是三道堰镇深化党建引领，高效治理集中居住小区的一个缩影。作为青杠树旅游景区的核心区域，青杠树村北片区从强化党建入手，把加强村级组织阵地建设作为重要内容。

据青杠树村党委书记姚少双介绍，村两委通过民主选举成立13个村民小组，11个院落管理委员会，32个微网格，形成群众自商自定自行的工作制度，自发地落实院落卫生治理、共享菜地创建。在开展垃圾分类等各项工作中，吸纳村内党员、返乡青年能人、新村民参与志愿者队伍，成立七彩志愿者服务队伍，以实际需求为导向，开展环保助老安全健康等行动，优化村民自治队伍的建设，夯实社区治理基础。

与此同时，青杠树村北片区重塑党群服务中心的功能，打造出“党群服务中心” “微阵地”的“1 N”综合服务空间，不断提升群众的参与度和幸福感。

“我们对包括健身活动室、图书室、多功能会议室、日间照料中心等村级公共活动空间进行提档升级，打造基层综合性的文化服务中心，保证村级阵地90%以上的面积都是用于服务群众，筑牢基层党组织战斗堡垒。”姚少双说道。

不久前,青杠树村北片区获得成都市2022年度党建引领乡村集中居住区专项治理优秀小区二等奖。未来，针对辖区内的49个“三无小区”和散居院落，三道堰镇还将继续围绕群众这一“圆心”，延伸拓展服务“半径”，画好集中居住小区治理“同心圆”。

记者 韩雪菲 文/图