经开区皇冠街道党工委书记林峰：强化党建引领 整合资源力量 以“小网格”构建城市基层治理“大格局”
齐鲁网·闪电新闻8月24日讯8月24日，威海市优化整合服务平台提升基层治理效能暨城市基层党建全域提升攻坚推进会议举行。本次会议采取“现场观摩 推进会议”的形式。会上，经开区皇冠街道党工委书记林峰就《强化党建引领 整合资源力量 以“小网格”构建城市基层治理“大格局”》进行交流发言。
经开区皇冠街道党工委书记林峰：强化党建引领 整合资源力量 以“小网格”构建城市基层治理“大格局”
皇冠街道总面积24.49平方公里，辖16个城市社区，常住居民12万人，辖区内商圈、市场、商务楼宇等新兴业态多，流动人口、少数民族等群体多，各种利益诉求交织。把治理工作做细、做实、做透，确保无死角、无盲区，我们结合自身实际，强化搜集问题、解决问题、督导反馈职能，探索推行了党建引领网格化治理模式，拿出绣花功夫，加快各类平台数据共享、力量整合、机制协同，高效解决好群众的糟心事、烦心事、揪心事。经过持续努力，城市治理精细化、服务精准化水平有效提高。
一、整合平台，畅通群众诉求解决渠道。以往，仅我们街道层面各类治理平台就有7个，涉及市场管理、安全生产、矛盾纠纷调解等25项工作，多头管理导致干部疲于应付，工作推进形不成合力。去年，经区取消了街道招商引资、协税保税任务，赋予综合管理权和派驻机构人事考核权等“五项权力”，让我们轻装上阵，集中精力抓党建抓治理抓服务。我们主要从融平台、融网格两方面入手，对城市治理机制进行系统化再造。一方面，抓平台融合。坚持“快速响应、高效办理、及时反馈、闭环问效”的原则，将12345政务热线、网格化管理服务平台、数字案件派遣平台等进行整合，建立街道吹哨报到服务中心，对社情民意进行全渠道、全时段、全方位响应，实现把“千条线”穿进“一根针”。同时，成立综合执法办公室，整合公安、市场监管、城管执法等派驻力量集中办公、联合执法，有效解决了群众反映的突出问题。另一方面，抓网格融合。根据小区规模、人口数量，将以往党建、综治、环卫、安全生产等网格全部整合，按照每个网格300-500户的标准，调整划分了127个网格，实现“多网合一、一网统管”。建立“社区一网格一楼字”一贯到底的党组织架构，实现党的组织和工作进楼入户。同时，还进一步明确7条网格准入事项标准，梳理汇总4大类、126小类网格事项清单，对群众反映强烈的事项做到“应纳尽纳”，对与网格工作不相称、能力不匹配的事项一律不予纳入，真正做到人事权匹配、责权利一致。
二、整合力量，构建立体联动工作队伍。整合后的“全科网格”，由谁来抓、怎么抓好？我们积极整合各类工作力量，建立三支网格工作队伍，各负其责，狠抓工作落实。一是下沉社区工作者。建立“定岗网格”制度，每个社区保留日常办公的必要人员外，其他社区工作者全部常态化下沉到网格，担任网格党支部书记，牵头做好网格治理服务工作。在新冠疫苗接种工作中，社区工作者带头攻坚，挨家挨户宣传动员，经常接种到凌晨，圆满完成了各关键时间节点的接种任务。二是配齐专职网格员。去年以来，在区里的大力支持下，我们公开招聘95名网格员，全部纳入社区工作者管理体系，由街道社区统一管理，实行同工同酬、一体培养，实现专职网格员全覆盖。今年上半年，网格员累计发现、上报、解决各类问题1300多个，切实实现了将矛盾问题化解于萌芽，“小事不出网格、大事不出社区”。三是聚集各类辅助力量。我们整合物业人员、民警、律师、社会组织等力量入驻网格，将姓名、服务事项、联系方式等信息予以公示，居民可以直接拨打电话寻求帮助，形成一支“召之即来、来之即战”的生力军。同时，在网格中广泛搭建居民议事会、民情恳谈会等议事协商平台，常态化开展法律服务进网格等活动，及时解决居民困难、化解邻里矛盾。
三、整合资源，形成协同参与治理格局。我们通过搭平台、建机制、铺路子，全面盘活网格内外各类资源，共同参与网格治理服务。一是用活行政资源。我们将吹哨报到机制直通网格，将网格诉求作为最直接“哨源”，建立网格吹哨分级响应机制，实现了行政资源“精准滴灌”。比如，辖区长峰广安社区北侧有块空地长期闲置，被当成菜园、废品收购点，环境脏乱差，居民意见大，网格吹起“攻坚哨”后，建设、规划等部门应哨而动，全面彻底清理，新建停车位200个、小游园1.5万平方米，将“百草园”变成了“顺心园”。二是统筹阵地资源。为有效延伸民生诉求感知触角，我们因“网”制宜，把网格内的业主活动室、社区警务室、物业办公用房等全部利用起来，打造“一站式”网格党群驿站89处，有效发挥党员教育、便民服务、居民活动等功能，让广大群众在家门口就能找到组织、享受便利服务，体会到温情、温度。三是链接社会资源。我们采取任务派单、认领“微心愿”、积分管理等方式，引导机关企事业单位、党组织和在职党员直接到网格报到服务，先后实施党建项目97个，满足居民多元化需求。比如韩乐坊商圈网格与区市场监管局合作打造“商圈红卡”，通过开展诚信商户积分评比，为45个获评诚信商户争取低息贷款300多万元，为商圈发展注入强劲动力。
下一步，我们将以这次会议为契机，坚持党建统领，强化狠抓落实，振奋精神，提升能力，为开创“精致城市·幸福威海”建设新局面，持续贡献皇冠力量！
闪电新闻记者 肖梦凡 姜钰行 报道
