党建引领清“三资”,激活乡村新动能(党建引领三产融合新思路)

新泰市泉沟镇黄崖村共580户,1580人,党员48人,有土地2050亩,山林2077亩,是典型的山区村。该村牢牢把握开展规范提升行动试点的有利契机,支部带头主动干,党员群众齐上阵,在摸底、清查、整改上下真功、用实劲,以党建引领激活乡村振兴一池“活水”。

党建引领清“三资”,激活乡村新动能(党建引领三产融合新思路)

认真抓,出实招,下好清理一盘棋。一是专班当尖兵,确保“有人清”。市区域联查专班蹲点办公,全程主导;镇纪委、组织、管区等部门组成专班,选派经管站长、副站长包保试点;由老党员、小组长等组成村工作组,形成市、镇、村三级专班联动格局。

二是党员打头阵,坚决“清彻底”。支部书记率先表态,“两委”成员、党员签定承诺书,带头从自家清起。在动员、清查、整改等关键节点,开展专题培训,讲清重点任务、工作程序,让大家吃透政策、有序推进。

三是宣传聚合力,传递最强音。采取张贴公告、悬挂条幅、入户走访、大喇叭广播、发放明白纸、设立举报电话“线下渠道”和微信群、朋友圈“线上渠道”进行高频率宣传造势,凝聚正能量。

动真清,下实功,打好核查组合拳。采取“四查”举措,确保真清真查。一是实地清查。针对合同面积不准问题,聘请第三方公司用GPS测绘形成现状图,由当事人、专班、村三方现场签字确认。全村新增合同面积49.32亩,清出无偿占用荒山111.58亩。

二是分组联查。针对房前屋后地界定难的问题,组成4个小组,每组包括1名小组长、1名大学生、1名专班人员,使用水印相机分片逐户拍照,丈量比对,做到现状、坐标、面积和权属“四明确”,累计清查597户,新增集体土地23亩。

三是司法审查。组织司法所和镇、村法律顾问分别对该村合同进行合法性审查,聚焦年限、面积、价格、程序等关键点甄别分类,共审查合同228份,其中废止过期合同142份,不完善合同34份。四是挂图调查。利用国土部门提供的不动产调查图表,挂图作战,组织网格员、专班入户验证,核实数据,共调查597户,房屋747宗,其中一户一宅447户, 一户多宅150户。

当真改,求实效,绘好提升路径图。遵循依法整顿、高效利用、规范管理的原则,整改提升到位。一是规范改。召集当事人集体协商,补签规范协议7份,整治超面积、超年限问题8个,收回承包费5.8万元。

二是高效用。对无偿占用地和无合同承包地,重新履行发包程序,年可增收1.1万元。三是依法诉。对超低价的合同,坚持先协商、后诉讼,与当事人协商不成的依法提起诉讼。

四是集体议。针对房前屋后地,按照“四议两公开”程序,以每平1元的价格收取承包费,年可增收1.4万元。五是公开“亮”。把“三资”清理、宅基地清查和整改提升情况全程摆在阳光下,实行地毯式、留痕式登记,逐人签字,建立台账,通过主题党日、党员会议定期通报,并在公开栏张榜公示,把公开、公平、公正贯穿规范提升行动全过程。(大众报业·大众日报客户端记者 刘涛 通讯员 韩建坤 报道)

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